Công an biệt phái là gì

Có được biệt phái viên chức đang nuôi con nhỏ không? Sau thời gian biệt phái viên chức có được về đơn vị cũ không? Cơ quan nào có thẩm quyền biệt phái viên chức? Trường hợp nào được biệt phái viên chức? Chế độ và quyền lợi khi biệt phái viên chức?

Hiện nay ” Biệt phái viên chức ” là nội dung được quy định trong luật viên chức, tuy nhiên khi áp dụng vào đời sống có rất người, cá nhân chưa nắm rõ, và hay bị nhầm lẫn bởi những khái niệm ” Biệt phái viên chức” và ” điều động cán bộ, công chức”. Vì vậy, trong bài viết dưới đây, Công ty Luật Dương Gia xin được đưa ra quan điểm của mình qua bài viết để làm rõ vấn đề về Biệt phái viên chức? Quy trình thủ tục biệt phái viên chức?

Thứ nhất, về khái niệm viên chức.

Bạn đang xem: Sĩ quan biệt phái là gì, nghĩa của từ biệt phái trong tiếng trung

Căn cứ theo điều 2, Luật viên chức 2010 có quy định về viên chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương theo quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật. Do đó từ những quy định trên thì viên chức phải có quốc tịch Việt Nam và cư trú tại Việt Nam có đầy đủ sức khỏe, phẩm chất, trình độ, năng lực không bị truy cứu trách nhiệm hình sự, bị áp dụng các biện pháp xử lí hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục. Đơn vị sự nghiệp công lập căn cứ vào nhu cầu công việc, vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và quỹ tiền lương của đơn vị mình thì thông qua một trong hai phương thức tuyển dụng viên chức là thi tuyển hoặc xét tuyển đề tìm được cá nhân phù hợp đáp ứng đủ các yếu tố trên.

Thứ hai, những vấn đề chung về biệt phái viên chức.

Viên chức làm việc theo vị trí việc làm của mình tại đơn vị sự nghiệp công lập. Tuy nhiên trong quá trình làm việc nhận thấy vì công việc đột xuất, cấp bách hoặc để thực hiện công việc cần giải quyết trong một thời gian nhất định, đơn vị sự nghiệp công lập có quyền biệt phái viên chức đi làm việc tại một cơ quan, đơn vị, tổ chức khác trong một khoảng thời gian nhất định.

Theo quy định của định tại khoản 1 điều 36, luật viên chức 2010 có quy định biệt phái viên chức là việc viên chức của đơn vị sự nghiệp công lập này được cử đi làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khác theo yêu cầu nhiệm vụ trong một thời hạn nhất định. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập hoặc cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập quyết định việc biệt phái viên chức.

Trước hết, đối tượng mà cử đi làm việc tại cơ quan, tổ chức hay đơn vị khác là viên chức, họ là là công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật. Bên cạnh đó chủ thể mà có thẩm quyền biệt phái viên chức sang làm việc tại cơ quan tổ chức khác là người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập hoặc có thể là cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập.

Tiếp theo, điều kiện thực hiện việc biệt phái đối với viên chức được biệt phái là việc viên chức của đơn vị sự nghiệp công lập này được cử đi làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khác theo yêu cầu nhiệm vụ trong một thời hạn nhất định.Việc viên chức được cử đi làm việc tại một cơ quan, đơn vị, tổ chức khác theo yêu cầu nhiệm vụ. Tuy nhiên yêu cầu nhiệm vụ ở đây phải đáp ứng yêu cầu đã được quy định tại khoản 1, điều 26, Nghị định 29/2012/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lí viên chức.

 + Theo nhiệm vụ đột xuất, cấp bách.

 + Để thực hiện công việc cần giải quyết trong một thời gian nhất định.

Tuy nhiên đối với trường hợp viên chức là nữ đang mang thai hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi thì đơn vị sự nghiệp công lập không thực hiện việc biệt phái đối với họ. Việc pháp luật quy định viên chức nữ không phải thực hiện việc biệt phái là những ưu đãi mà nhà nước quan tâm đến sức khỏe và chế độ nuôi con dưới 36 tháng tuổi. Có thể nhận thấy khi viên chức được cử đi làm việc tại đơn vị, tổ chức, cơ quan theo yêu cầu, công tác ở những địa phương xa xôi, điều này có thể ảnh hưởng đến quá trình chăm sóc con trẻ và dạy dỗ trẻ dưới 36 tháng tuổi.

Thứ ba, trình tự thủ tục biệt phái viên chức.

– Về thời gian, viên chức biệt phái có thời gian cử đi làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có thời gian biệt phái là không quá 03 năm. Pháp luật quy định khoảng thời gian biệt phái là 3 năm là khoảng thời gian hợp lí để đảm bảo cho viên chức hòa nhập và hoàn thành công việc tại cơ quan,đơn vị, tổ chức mà mình được cử đi làm việc.Tuy nhiên trường hợp một số ngành, lĩnh vực đặc thù yêu cầu phải có thời hạn biệt phái dài hơn thì thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành đó.

 – Về phân công nhiệm vụ, việc làm và quản lý đối với đối tượng được biệt phái. Đối với viên chức được cử biệt phái thì trong quá trình biệt phái này chịu sự quản lí của cơ quan, đơn vị cử biệt phái và cơ quan, đơn vị tiếp nhận.

+ Đối với cơ quan ,đơn vị tiếp nhận khi tiếp nhận, khi viên chức trong thời gian biệt phái thì chịu sự phân công công tác và quản lý của cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi tiếp nhận. Cơ quan, đơn vị tiếp nhận viên chức biệt phái có trách nhiệm phân công, bố trí, đánh giá, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ công tác đối với viên chức đó. 

+ Đối với cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập cử viên chức biệt phái tiếp tục quản lý, theo dõi trong thời gian viên chức được cử đi biệt phái. Có nghĩa là kể cả trong khoảng thời gian biệt phái, viên chức không còn làm việc tiếp tại cơ quan, đơn vị sự nghiệp công cập cử đi nhưng vẫn phải chịu sự quản lý, theo dõi của cơ quan, đơn vị này.

Bên cạnh đó, cơ quan, đơn vị cử viên chức biệt phái có trách nhiệm bảo đảm tiền lương và các trách nhiệm khác của viên chức biệt phái. Việc bảo đảm tiền lương và trách nhiệm của viên chức biệt phái là việc bảo đảm các quyền của viên chức về hoạt động nghề nghiệp, quyền về tiền lương và các chế độ liên quan đến tiền lương và một số quyền khác của viên chức. Có nghĩa là khi thực hiện biệt phái viên chức vẫn sẽ được trả lương tương xứng với vị trí việc làm, chức danh nghề nghiệp, chức vụ và kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao, được hưởng những loại phụ cấp và chính sách ưu đãi, được hưởng tiền làm thêm giờ, tiền làm đêm, công tác phí, tiền thưởng..

Trường hợp viên chức được cử biệt phái đến miền núi, biên giới hải đảo, vùng sâu vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn được Nhà nước công nhận thì được hưởng chính sách hỗ trợ theo quy định của Chính phủ.

Xem thêm: Phân Biệt Văn Phòng Giao Dịch Là Gì ? Hội Sở Ngân Hàng Là Gì

– Hết thời hạn biệt phái là 3 năm thì viên chức sẽ trở về công tác tại đơn vị cũ. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập cử viên chức biệt phái có trách nhiệm tiếp nhận và bố trí việc làm cho viên chức hết thời hạn biệt phái phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ của viên chức.

1. Có được biệt phái viên chức đang nuôi con nhỏ không?

Tóm tắt câu hỏi:

Hiện tại em là giáo viên mầm non và đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng. Hiện giờ phòng giáo dục thông báo điều động em đến đơn vị khác làm việc. Xin tư vấn giúp em như vậy có đúng theo quy định không ạ? Em xin cảm ơn.

Luật sư tư vấn:

Theo thông tin bạn cung cấp bạn đang làm giáo viên tại một trường mầm non. Do đó bạn được coi là viên chức. Trong Luật viên chức 2010 và các văn bản hướng dẫn không có quy định về điều động viên chức mà chỉ có quy định về biệt phái viên chức.

Theo quy định tại Điều 36 Luật viên chức 2010:

Điều 36. Biệt phái viên chức

1. Biệt phái viên chức là việc viên chức của đơn vị sự nghiệp công lập này được cử đi làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khác theo yêu cầu nhiệm vụ trong một thời hạn nhất định. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập hoặc cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập quyết định việc biệt phái viên chức.

2. Thời hạn cử biệt phái không quá 03 năm, trừ một số ngành, lĩnh vực do Chính phủ quy định.

3. Viên chức được cử biệt phái phải chịu sự phân công công tác và quản lý của cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi được cử đến.

4. Trong thời gian biệt phái, đơn vị sự nghiệp công lập cử viên chức biệt phái có trách nhiệm bảo đảm tiền lương và các quyền lợi khác của viên chức.

5. Viên chức được cử biệt phái đến miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn được hưởng chính sách hỗ trợ theo quy định của Chính phủ.

6. Hết thời hạn biệt phái, viên chức trở về đơn vị cũ công tác. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập cử viên chức biệt phái có trách nhiệm tiếp nhận và bố trí việc làm cho viên chức hết thời hạn biệt phái phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ của viên chức.

7. Không thực hiện biệt phái viên chức nữ đang mang thai hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi.

Luật sư tư vấn hỏi về biệt phái viên chức:1900.6568

– Thời hạn cử biệt phái không quá 03 năm, trừ một số ngành, lĩnh vực do Chính phủ quy định.

– Hết thời hạn biệt phái, viên chức trở về đơn vị cũ công tác. Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập cử viên chức biệt phái có trách nhiệm tiếp nhận và bố trí việc làm cho viên chức hết thời hạn biệt phái phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ của viên chức.

– Không thực hiện biệt phái viên chức nữ đang mang thai hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi.

Như vậy, theo quy định trên, Phòng giáo dục không có quyền thực hiện biệt phái đối với bạn do bạn đang mang thai ở tháng thứ 7.

Để đảm bảo quyền lợi cho bạn, bạn làm đơn khiếu nại Quyết định biệt phái của Phòng giáo dục để yêu cầu giải quyết.