Điều chỉnh, bổ sung kế hoạch lựa chọn nhà thầu của dự án đầu tư xây dựng
· Nội dung dưới đây quy định đối với trường hợp áp dụng Luật Đấu thầu
· Đối với dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài thì áp dụng quy định của điều ước/thỏa thuận quốc tế, nếu có [theo quy định tại CDPL]
· Việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch lựa chọn nhà thầu thực hiện theo quy định tại CDPL
1. Phạm vi áp dụng
Đối với kế hoạch lựa chọn nhà thầu các gói thầu của dự án đầu tư xây dựngCDPL
2. Nội dung thực hiện
· Trường hợp cần điều chỉnh một số nội dung thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu:
ü Chỉ lập, trình duyệt, thẩm định, phê duyệt những nội dung điều chỉnh
ü Kế hoạch lựa chọn nhà thầu điều chỉnh phải được đăng tải trước ngày có thời điểm đóng thầu, trừ các trường hợp sau:
o Trường hợp cập nhật dự toán gói thầu được duyệt dẫn đến phải điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo quy định tại CDPL
o Trường hợp cần điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu do tình huống giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá [nếu có] của tất cả các nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật và nằm trong danh sách xếp hạng đều vượt giá gói thầu đã duyệt theo quy định tại CDPL
· Trường hợp lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu bổ sung cho phần công việc mà trước đây chưa đủ điều kiện lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu:
ü Chỉ lập, trình duyệt, thẩm định, phê duyệt cho phần công việc này
ü Kế hoạch lựa chọn nhà thầu bổ sung phải được đăng tải theo quy định
Được điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu?
Trường hợp cần điều chỉnh một số nội dung thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt thì chỉ lập, trình duyệt, thẩm định, phê duyệt cho nội dung điều chỉnh này mà không phải lập, trình duyệt, thẩm định, phê duyệt lại cho nội dung khác đã được phê duyệt trước đó.
| Ảnh minh họa. Nguồn: Internet |
Theo Khoản 4, Điều 5 Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT ngày 26/10/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết về kế hoạch lựa chọn nhà thầu thì "đối với từng gói thầu cần nêu rõ hình thức lựa chọn nhà thầu; lựa chọn nhà thầu trong nước hay quốc tế; có áp dụng thủ tục danh sách ngắn hay không áp dụng; lựa chọn nhà thầu qua mạng hay không trên cơ sở phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu".
Độc giả Đăng Khoa [TPHCM] đặt câu hỏi, trường hợp 1 dự án trên địa bàn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu [gói thầu xây lắp], theo hình thức "đấu thầu rộng rãi", nếu chủ đầu tư muốn tổ chức "đấu thầu rộng rãi qua mạng" thì có phải trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu hay không?
Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời vấn đề này như sau:
Theo quy định tại Khoản 1, Điều 9 Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT ngày 26/10/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trường hợp cần điều chỉnh một số nội dung thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt thì chỉ lập, trình duyệt, thẩm định, phê duyệt cho nội dung điều chỉnh này mà không phải lập, trình duyệt, thẩm định, phê duyệt lại cho nội dung khác đã được phê duyệt trước đó.
Đối với vấn đề của ông Khoa, việc điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu được thực hiện theo quy định nêu trên.
Ngày hỏi:22/08/2019
Khi có QĐ phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật thì cấp có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, tuy nhiên sau khi có QĐ phê duyệt điều chỉnh cơ cấu trong tổng mức đầu tư, một số chi phí tăng lên thì có cần phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phần bổ sung không? Nếu không phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phần bổ sung mà ký hợp đồng thực hiện thì có sai không? Xin cảm ơn!
Căn cứ Điều 37 Luật Đấu thầu 2013 và Điều 117 Nghị định 63/2014/NĐ-CP
Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu được hiểu là việc kiểm tra, đánh giá bằng văn bản của người có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu làm cơ sở tổ chức lựa chọn nhà thầu sau khi dự án, dự toán mua sắm được phê duyệt hoặc đồng thời với quyết định phê duyệt dự án, dự toán mua sắm trong trường hợp đủ điều kiện.
Khoản 1 và Khoản 2 Điều 117 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định:
1. Trường hợp có lý do cần điều chỉnh giá gói thầu hoặc nội dung gói thầu, phải điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo các quy định của pháp luật trước thời điểm mở thầu, trừ trường hợp quy định tại Khoản 2 và Khoản 8 Điều này.
2. Trường hợp dự toán được phê duyệt của gói thầu cao hơn hoặc thấp hơn giá gói thầu ghi trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã duyệt thì dự toán đó sẽ thay thế giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo nguyên tắc sau đây:
a] Trường hợp dự toán được duyệt cao hơn giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu nhưng bảo đảm giá trị cao hơn đó không làm vượt tổng mức đầu tư của dự án, dự toán mua sắm được duyệt thì không phải điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Trường hợp giá trị cao hơn đó làm vượt tổng mức đầu tư của dự án, dự toán mua sắm được duyệt thì phải điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu; nếu hình thức lựa chọn nhà thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã duyệt không còn phù hợp thì phải điều chỉnh hình thức lựa chọn nhà thầu;
...
Đối với vấn đề của anh chị, nếu sau khi có QĐ phê duyệt điều chỉnh cơ cấu trong tổng mức đầu tư, một số chi phí tăng lên thì:
TH1. Nếu giá trị cao hơn đó không làm vượt tổng mức đầu tư của dự án thì không phải điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Do đó, không cần phê duyệt KHLCNT phần bổ sung.
TH2. Nếu giá trị cao hơn đó làm vượt tổng mức đầu tư của dự án thì phải điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Do đó, anh chị cần phê duyệt KHLCNT phần bổ sung.
Trân trọng!
Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của LawNet . Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email:
- Trả lời công dân - doanh nghiệp
Cơ quan bà Phạm Mộng Điệp [Hà Nội] nhận được gói thầu tư vấn quản lý dự án. Trong khi chuẩn bị dự án, chủ đầu tư đã căn cứ chủ trương đầu tư để chỉ định thầu và ký hợp đồng giá trị 100 triệu đồng với cơ quan bà. Sau đó, UBND tỉnh phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu lại có gói thầu tư vấn quản lý dự án giá trị 50 triệu đồng.
Bà Điệp hỏi, đơn vị bà có phải phê duyệt chỉ định thầu và hợp đồng gói thầu tư vấn quản lý dự án theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu không?
Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời vấn đề này như sau:
Theo Khoản 1, Khoản 2, Điều 117 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định trường hợp có lý do cần điều chỉnh giá gói thầu hoặc nội dung gói thầu, phải điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo các quy định của pháp luật trước thời điểm mở thầu, trừ trường hợp quy định tại Khoản 2 và Khoản 8 Điều này.
Trường hợp dự toán được phê duyệt của gói thầu cao hơn hoặc thấp hơn giá gói thầu ghi trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã duyệt thì dự toán đó sẽ thay thế giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
Đối với vấn đề của bà Diệp, việc phê duyệt dự toán gói thầu, điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải tuân thủ quy định nêu trên.
Chinhphu.vn