Thủ tục yêu cầu trách nhiệm gia sản đối với Cơ quan hành chính nhà nước [8. bản thứ]
Sách
Từ €47,42[VAT Inc. ]
Thêm thông tinVademecum mua sắm công [3. biên tập]
Sách
Từ €71,14[VAT Inc. ]
Más info.Tất cả chính quyền địa phương. quản lý kế toán
Sách
Từ €120,54[VAT Inc. ]
Más info.Tất cả chính quyền địa phương. quản lý doanh thu
Sách
Từ €70,15[VAT Inc. ]
Más info.Mã hành chính
mã số
Từ €23,71[VAT Inc. ]
Más info.Tin hành chính
Báo và tạp chí
€445,12[VAT Inc. ]
Más info.Tất cả chính quyền địa phương. Quản lý ngân sách và kiểm soát nội bộ
Sách
Từ €100,78[VAT Inc. ]
Más info.Thủ tục yêu cầu trách nhiệm gia sản đối với Cơ quan hành chính nhà nước [8. bản thứ]
Sách
Từ €47,42[VAT Inc. ]
Más info.Vademecum mua sắm công [3. biên tập]
Sách
Từ €71,14[VAT Inc. ]
Más info.Tất cả chính quyền địa phương. quản lý kế toán
Sách
Từ €120,54[VAT Inc. ]
Más info.Tất cả chính quyền địa phương. quản lý doanh thu
Sách
Từ €70,15[VAT Inc. ]
Más info.Mã hành chính
mã số
Từ €23,71[VAT Inc. ]
Más info.Tin hành chính
Báo và tạp chí
€445,12[VAT Inc. ]
Más info.
Bản tóm tắt
- Mở rộng / Thu gọn chỉ số hệ thống
- TUYÊN BỐ ĐỘNG LỰC
- TIÊU ĐỀ SƠ BỘ. � Phạm vi ứng dụng và nguyên tắc chung
- Điều 1 �Đối tượng của Luật
- Điều 2 Phạm vi áp dụng
- Điều 3 �Nguyên tắc chung
- TIÊU ĐỀ ĐẦU TIÊN. � Của các cơ quan hành chính công và các mối quan hệ của họ
- Điều 4 “Nguyên tắc quan hệ giữa các cơ quan hành chính nhà nước
- Điều 5 �Hội nghị ngành và �các cơ quan hợp tác� khác
- Điều 6 Thỏa thuận hợp tác
- Điều 7 Các kế hoạch và chương trình chung
- Điều 8 �Hiệu lực của thỏa thuận
- Điều 9 �Quan hệ với chính quyền địa phương
- Điều 10 Truyền thông tới Cộng đồng Châu Âu
- ĐỀ II. � Của các cơ quan hành chính công
- CHƯƠNG MỘT. � NGUYÊN TẮC CHUNG VÀ THẨM QUYỀN
- Điều 11 �Thành lập cơ quan hành chính
- Điều 12 �Cạnh tranh
- Điều 13 �Phân quyền
- Điều 14 �Trách nhiệm
- Điều 15 �Ủy thác quản lý
- Điều 16 �ủy quyền ký
- Điều 17 �Thay người
- Điều 18 �Phối hợp quyền hạn
- Điều 19 �Liên lạc giữa �các cơ quan
- Điều 20 �Quyết định về cạnh tranh
- Điều 21 �Chỉ thị và yêu cầu cung cấp dịch vụ
- CHƯƠNG II. � CÁC CƠ QUAN LIÊN KẾT
- Điều 22 Chế độ
- Điều 23 �Chủ tịch nước
- Điều 24 �Thành viên
- Điều 25 �Thư ký
- Điều 26 �Cuộc gọi và phiên họp
- Điều 27 �Biên bản
- CHƯƠNG III. � TUYỂN DỤNG VÀ THỬ THÁCH
- Điều 28 �Bỏ phiếu trắng
- Điều 29 Từ bỏ
- CHƯƠNG MỘT. � NGUYÊN TẮC CHUNG VÀ THẨM QUYỀN
- ĐỀ III. � Những người quan tâm
- Điều 30 �Năng lực hành vi
- Điều 31. Khái niệm bên có quyền lợi
- Điều 32 �Đại diện
- Điều 33 �Đa số các bên quan tâm
- Điều 34 �Xác định các bên liên quan
- MỤC IV. � Hoạt động của các cơ quan hành chính công
- CHƯƠNG MỘT. � QUY ĐỊNH CHUNG
- Điều 35 �Quyền của công dân
- Điều 36 �Ngôn ngữ tố tụng
- Điều 37 �Quyền tiếp cận thông tin công cộng
- Điều 38 �Hồ sơ
- Điều 39 “Hợp tác của công dân
- Điều 39 bis �Nguyên tắc can thiệp của Cơ quan hành chính công đối với sự phát triển của một hoạt động
- Điều 40. Diện mạo công dân
- Điều 41 �Trách nhiệm xử lý
- Điều 42 �Nghĩa vụ giải quyết
- Điều 43 �Im lặng hành chính trong thủ tục tố tụng được bắt đầu theo yêu cầu của bên liên quan
- Điều 44 �Thiếu giải pháp rõ ràng trong các thủ tục khởi xướng mặc nhiên
- Điều 45 �Kết hợp phương tiện kỹ thuật
- Điều 46 “Tính hợp lệ và hiệu lực của văn bản và bản sao
- CHƯƠNG II. � ĐIỀU KHOẢN VÀ THỜI HẠN
- Điều 47 �Tính chất bắt buộc của các điều khoản và thời hạn
- Điều 48 �Tính toán
- Điều 49 �Gia hạn
- Điều 50 �Xử lý khẩn cấp
- CHƯƠNG MỘT. � QUY ĐỊNH CHUNG
- ĐỀ V. � Của các quy định và hành vi hành chính
- CHƯƠNG MỘT. � QUY ĐỊNH HÀNH CHÍNH
- Điều 51 �Thứ bậc và thẩm quyền
- Điều 52 �Tính công khai và tính không thể hủy bỏ duy nhất
- CHƯƠNG II. � YÊU CẦU ĐỐI VỚI HÀNH VI HÀNH CHÍNH
- Điều 53 �Sản xuất và nội dung
- Điều 54 �Động cơ
- Điều 55 �Hình thức
- CHƯƠNG III. � HIỆU QUẢ CỦA HÀNH VI
- Điều 56 �Khả năng thi hành
- Điều 57 �Hiệu lực
- Điều 58 �Thông báo
- Điều 59 �Thực hành thông báo
- Điều 60 �Công bố
- Điều 61 �Nêu các thông báo và ấn phẩm
- CHƯƠNG IV. � VÔ HIỆU VÀ VÔ HIỆU
- Điều 62 �Hủy hiệu toàn thể
- Điều 63 �Tính vô hiệu
- Điều 64 �Khả năng chuyển nhượng
- Điều 65 �Chuyển hóa hành vi có lỗi
- Điều 66. Bảo lưu hành vi, thủ tục
- Điều 67 Xác nhận
- CHƯƠNG MỘT. � QUY ĐỊNH HÀNH CHÍNH
- MỤC VI. � Quy định chung về thủ tục hành chính
- CHƯƠNG MỘT. � BẮT ĐẦU THỦ TỤC
- Điều 68 �Lớp nhập môn
- Điều 69 �Khởi xướng mặc nhiên
- Điều 70 �Yêu cầu khởi kiện
- Điều 71 �Sửa chữa và hoàn thiện yêu cầu
- Điều 71 bi Tuyên bố có trách nhiệm và trao đổi trước
- Điều 72 �Các biện pháp tạm thời
- Điều 73 �Tích lũy
- CHƯƠNG II. � TRÌNH TỰ THỦ TỤC
- Điều 74 �Xung đột
- Điều 75 �Tín nhiệm
- Điều 76 �Tuân thủ thủ tục
- Điều 77 �Vấn đề ngẫu nhiên
- CHƯƠNG III. � HƯỚNG DẪN THỦ TỤC
- PHẦN ĐẦU TIÊN. � Quy định chung
- Điều 78 “Hành vi hướng dẫn
- Điều 79 �Cáo buộc
- PHẦN 2. � Kiểm tra
- Điều 80.Phương tiện và phương thức chứng minh
- Điều 81 �Thi thực hành
- PHẦN 3. � Báo cáo
- Điều 82 �Yêu cầu
- Điều 83 �Sơ tán
- PHẦN 4. � Sự tham gia của các bên liên quan
- Điều 84 Thủ tục xét xử
- Điều 85 �Hành động của các bên liên quan
- Điều 86 �Thông tin công khai
- PHẦN ĐẦU TIÊN. � Quy định chung
- CHƯƠNG IV. � HOÀN THIỆN THỦ TỤC
- PHẦN ĐẦU TIÊN. � Quy định chung
- Điều 87 �Chấm dứt
- Điều 88 �Chấm dứt thông thường
- PHẦN 2. � Độ phân giải
- Điều 89 �Nội dung
- PHẦN 3. � Rút lui, thôi việc
- Điều 90 �Luyện tập
- Điều 91 �Ý nghĩa và hậu quả
- PHẦN 4. � Hết hạn
- Điều 92 �Yêu cầu và tác dụng
- PHẦN ĐẦU TIÊN. � Quy định chung
- CHƯƠNG V. � THI CÔNG
- Điều 93 �Tiêu đề
- Điều 94 �Khả năng thi hành
- Điều 95 �Cưỡng chế thi hành
- Điều 96 “Cưỡng chế thi hành có nghĩa là
- Điều 97 “Thi hành chế độ thừa kế
- Điều 98 �Thi hành phụ
- Điều 99 �Cưỡng chế phạt tiền
- Điều 100 �Cưỡng bức người
- Điều 101 “Cấm thi hành lệnh
- CHƯƠNG MỘT. � BẮT ĐẦU THỦ TỤC
- MỤC VII. � Về rà soát các hành vi trong kênh hành chính
- CHƯƠNG MỘT. � ĐÁNH GIÁ CHÍNH THỨC
- Điều 102. “Xét lại những điều khoản, hành vi vô hiệu
- Điều 103. Tuyên bố về tác hại của hành vi vô hiệu
- Điều 104 �Tạm đình chỉ
- Điều 105. “Xóa bỏ hành vi, sửa chữa lỗi lầm
- Điều 106 �Giới hạn xem xét
- CHƯƠNG II. � NGUỒN LỰC HÀNH CHÍNH
- PHẦN ĐẦU TIÊN. � Nguyên tắc chung
- Điều 107 �Đối tượng và các lớp
- Điều 108. “Kháng nghị xem xét lại bất thường
- Điều 109 �Kết thúc thủ tục hành chính
- Điều 110. Nộp đơn kháng cáo
- Điều 111. “Tạm đình chỉ thi hành
- Điều 112 �Phỏng vấn các bên liên quan
- Điều 113 �Nghị quyết
- PHẦN 2. � Kháng cáo kháng cáo
- Điều 114 �Đối tượng
- Điều 115. Thời hạn
- PHẦN 3. � Kháng cáo tùy chọn để thay thế
- Điều 116 “Đối tượng, tính chất
- Điều 117. Thời hạn
- PHẦN 4. � Kháng nghị xem xét lại bất thường
- Điều 118. “Đối tượng và thời hạn
- Điều 119 �Nghị quyết
- PHẦN ĐẦU TIÊN. � Nguyên tắc chung
- CHƯƠNG MỘT. � ĐÁNH GIÁ CHÍNH THỨC
- MỤC VIII. � Trong số các khiếu nại trước khi thực hiện các vụ kiện dân sự và lao động
- CHƯƠNG MỘT. � QUY ĐỊNH CHUNG
- Điều 120 �Tự nhiên
- Điều 121. Hiệu lực
- CHƯƠNG II. � KHIẾU NẠI TRƯỚC TÒA ÁN DÂN SỰ
- Điều 122 �Khởi tố
- Điều 123 �Hướng dẫn
- Điều 124 �Nghị quyết
- CHƯƠNG III. � KHIẾU NẠI TRƯỚC CƠ SỞ LAO ĐỘNG
- Điều 125. Xử lý
- Điều 126. “Yêu cầu của nhân viên dân sự không có chức năng của Cục quản lý quân sự
- CHƯƠNG MỘT. � QUY ĐỊNH CHUNG
- MỤC IX. � Của thẩm quyền xử phạt
- CHƯƠNG MỘT. � NGUYÊN TẮC CỦA QUYỀN LỰC TRÁCH NHIỆM
- Điều 127 “Nguyên tắc pháp lý
- Điều 128 �Không hồi tố
- Điều 129. “Nguyên tắc phân loại
- Điều 130. Trách nhiệm
- Điều 131. Nguyên tắc tương xứng
- Điều 132 “Thời hiệu
- Điều 133 � Đồng thời xử phạt
- CHƯƠNG II. � NGUYÊN TẮC THỦ TỤC XỬ PHẠT
- Điều 134. “Bảo lãnh theo thủ tục
- Điều 135 “Quyền của người bị cho là thủ phạm
- Điều 136. “Biện pháp tạm thời
- Điều 137 “Suy đoán vô tội
- Điều 138 �Nghị quyết
- CHƯƠNG MỘT. � NGUYÊN TẮC CỦA QUYỀN LỰC TRÁCH NHIỆM
- ĐỀ X. � Trách nhiệm của Cơ quan hành chính công và các cơ quan chức năng của họ cũng như các nhân viên khác phục vụ họ
- CHƯƠNG MỘT. � TRÁCH NHIỆM CÔNG BẰNG CỦA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH CÔNG
- Điều 139. “Nguyên tắc trách nhiệm
- Điều 140. “Trách nhiệm đồng thời của cơ quan hành chính nhà nước
- Điều 141. “Bồi thường
- Điều 142. Thủ tục trách nhiệm dân sự
- Điều 143 “Thủ tục rút gọn
- Điều 144 “Trách nhiệm dân sự trước pháp luật
- CHƯƠNG II. � TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, CÁN BỘ CÔNG CHỨC CÔNG CHỨC
- Điều 145 “Yêu cầu về trách nhiệm gia đình của các cơ quan và nhân viên phục vụ các cơ quan hành chính nhà nước
- Điều 146 �Trách nhiệm hình sự
- CHƯƠNG MỘT. � TRÁCH NHIỆM CÔNG BẰNG CỦA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH CÔNG
- quy định bổ sung
- Đầu tiên �Các cơ quan chính phủ tập thể
- Thứ hai �Tin học hóa hồ sơ
- Thứ ba �Quy trình đầy đủ
- Thứ tư �Phí thủ tục
- Thứ năm �Thủ tục hành chính về thuế
- Thứ sáu �Đạo luật An sinh Xã hội và Thất nghiệp
- S�prima �Xử phạt thủ tục hành chính đối với hành vi vi phạm trật tự xã hội và gia hạn hành vi thanh lý chỉ tiêu An sinh xã hội
- Thứ tám �Thủ tục kỷ luật
- Điều khoản bổ sung tám bis �Thủ tục kỷ luật trong các vấn đề giao thông và an toàn đường bộ
- thứ chín
- phần mười
- Thứ mười một �Thủ tục hành chính nộp tại cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự
- Thứ mười hai �Trách nhiệm chăm sóc sức khỏe
- Chế độ thứ mười ba để ký kết thỏa thuận hợp tác
- Thứ mười bốn �Mối quan hệ với các thành phố Ceuta và Melilla
- thứ mười lăm
- Chính quyền thứ mười sáu của Lãnh thổ lịch sử của xứ Basque
- chúng tôi nói anh em họ
- Gửi yêu cầu và liên lạc qua điện thoại lần thứ mười tám gửi đến Tổng cục hành chính nhà nước và các cơ quan công cộng của nó
- Thứ mười chín Thủ tục hành chính được quy định trong Luật Tổ chức 4/2000, ngày 11 tháng 1, về quyền và tự do của người nước ngoài ở Tây Ban Nha và sự hòa nhập xã hội của họ, được sửa đổi bởi Luật Tổ chức 8/2000, ngày 22 từ tháng 12
- Chế độ pháp lý thứ hai mươi của tập đoàn
- Thứ hai mươi mốt �Thông báo bằng thông báo được đăng trên "Công báo Nhà nước"
- khuynh hướng chuyển tiếp
- Thứ nhất �Các tập đoàn luật công
- Chế độ thủ tục chuyển tiếp thứ hai
- Thứ ba �Chế độ thông báo tạm thời thông qua thông báo
- BỎ LỠ QUY ĐỊNH
- bãi bỏ quy định
- QUY ĐỊNH THỨC
- Điều khoản cuối cùng �Xây dựng và có hiệu lực của Luật
bãi bỏ bởi
BOE ngày 28 tháng 12. Sửa lỗi L 30/1992, of 26 Nov. [Bản sửa lỗi LRJAP]
BOE ngày 27 tháng 1 năm 1993. Sửa lỗi L 30/1992, of 26 Nov. [Bản sửa lỗi LRJAP]
Thiệt hại gần đây14/6/2015Cân nhắc rằng, như được thiết lập bởi điều khoản bổ sung thứ mười bốn của Luật 27/2013, ngày 27 tháng 12, về hợp lý hóa và tính bền vững của Chính quyền địa phương [�B. O. E. � ngày 30 tháng 12], các quy định của điều khoản bổ sung thứ 20 này sẽ không được áp dụng cho các tập đoàn được thành lập trước ngày 31 tháng 12 năm 2013 mà
- Chúng không được coi là Hành chính công theo mục đích của Hệ thống tài khoản châu Âu,
- Họ có sự tham gia của các Thực thể Địa phương và các thực thể tư nhân,
- Không bị lỗ trong 2 năm tài chính liên tiếp
- và không nhận hoặc đã nhận trợ cấp từ các Cơ quan hành chính công trong 5 năm trước khi Luật 27/2013 nói trên có hiệu lực, bất kể các khoản đóng góp mà các thực thể liên kết có nghĩa vụ phải nộp.
Các tập đoàn này, miễn là tất cả các điều kiện nói trên được duy trì, sẽ được điều chỉnh bởi các quy định trong Quy chế tương ứng của họ.
Phán quyết 50/1999 ngày 6 tháng 4. [kháng cáo tính vi hiến 521/1993 và 547/1993 -được tích lũy-, được thăng cấp, tương ứng, bởi tháng 6. của Castilla y Le�n và bởi Hội đồng điều hành Generalitat của Catalonia, chống lại một số giới luật của L 30/1992 ngày 26 tháng 11. - Chúng được ước tính một phần]
Ẩn / Hiển thị bình luận Xin lưu ý rằng tiểu đoạn �cơ quan có thẩm quyền chỉ định ai để bổ nhiệm�, có trong số 1 của điều 17, đã bị Phán quyết của Tòa án Hiến pháp tuyên bố là trái với trình tự hiến pháp về thẩm quyền 50/1999, ngày 6 tháng 4 [�B. O. E. � 27 tháng 4].Phán quyết 50/1999 ngày 6 tháng 4. [kháng cáo tính vi hiến 521/1993 và 547/1993 -được tích lũy-, được thăng cấp, tương ứng, bởi tháng 6. của Castilla y Le�n và bởi Hội đồng điều hành Generalitat của Catalonia, chống lại một số giới luật của L 30/1992 ngày 26 tháng 11. - Chúng được ước tính một phần]
Ẩn / Hiện bình luận Điều 23 tuyên bố trái với trật tự hiến pháp về thẩm quyền bởi Phán quyết của Tòa án Hiến pháp số 50/1999, ngày 6 tháng 4 [�B. O. E. � 27 tháng 4].RDL 14/1993 ngày 4 tháng 8. [sửa đổi L 30/1992 ngày 26 tháng 11. , LJAP]
Ẩn / Hiện bình luận Điều khoản bổ sung thứ ba được soạn thảo bởi số một của điều khoản duy nhất của R. D. - Luật 14/1993 ngày 4 tháng 8 sửa đổi Luật 30/1992 ngày 26 tháng 11 về chế độ pháp lý của cơ quan hành chính công và thủ tục hành chính chung [�B. O. E. � 20 tháng 8]. Số 3 của điều khoản tạm thời thứ hai được soạn thảo bởi số hai của điều khoản duy nhất của R. D. - Luật 14/1993 ngày 4 tháng 8 sửa đổi Luật 30/1992 ngày 26 tháng 11 về chế độ pháp lý của cơ quan hành chính công và thủ tục hành chính chung [�B. O. E. �, ngày 20 tháng 8]Phán quyết 50/1999 ngày 6 tháng 4. [kháng cáo tính vi hiến 521/1993 và 547/1993 -được tích lũy-, được thăng cấp, tương ứng, bởi tháng 6. của Castilla y Le�n và bởi Hội đồng điều hành Generalitat của Catalonia, chống lại một số giới luật của L 30/1992 ngày 26 tháng 11. - Chúng được ước tính một phần]
Luật 30/1992, ngày 26 tháng 11, bị bãi bỏ kể từ ngày 2 tháng 10 năm 2016, bằng thư a] số 2 của điều khoản bãi bỏ duy nhất của Luật 39/2015, ngày 1 tháng 10, về Thủ tục hành chính chung của các cơ quan hành chính công [�B. O. E. � 2 tháng 10]. Tuy nhiên, các quy định liên quan đến đăng ký điện tử ủy quyền, đăng ký điện tử, đăng ký công chức được ủy quyền, điểm truy cập điện tử chung của Cơ quan quản lý và tệp đơn điện tử sẽ có hiệu lực kể từ ngày 2 tháng 10 năm 2020
Luật 30/1992, ngày 26 tháng 11, sửa chữa bằng Sửa lỗi [�B. O. E. � 28 tháng 12 năm 1992 và 27 tháng 1 năm 1993]. Sửa lỗi L 30/1992, of 26 Nov. [sửa lỗi LRJAP] Sửa lỗi L 30/1992, ngày 26 tháng 11. [Bản sửa lỗi LRJAP]
Giải thích lý do
I
Hiến pháp bao gồm trong tiêu đề IV các nguyên tắc truyền cảm hứng cho hành động hành chính và đảm bảo tuân thủ đầy đủ hoạt động của nó trước Luật pháp và Luật pháp, đồng thời định hình Chính phủ Quốc gia như một cơ quan chính trị xuất chúng.
Trong hệ thống có nguồn gốc từ chế độ chuyên quyền trước đó, Chính phủ bị thu gọn thành Cơ quan cấp trên, trong đó Cơ quan hành chính nhà nước là đỉnh cao và do đó, được coi là một chỉ số hoặc phần mở rộng đơn thuần của cùng một cơ quan, theo đó nó sẽ chia sẻ, ở một mức độ lớn, bản chất hành chính của nó. Điều 97 của Hiến pháp dứt khoát bác bỏ quan niệm này và trả lại cho Chính phủ phạm vi chính trị của chức năng điều hành, lấy cảm hứng từ nguyên tắc hợp pháp dân chủ. Theo cách này, các đặc điểm xác định Chính phủ và Cơ quan hành chính là các thể chế công được phân biệt theo hiến pháp và những đặc điểm thiết lập sự phụ thuộc của Cơ quan hành chính đối với hành động chính trị theo định hướng của chính phủ được vạch ra rõ ràng.
Giờ đây, điều cần thiết là khuôn khổ điều chỉnh chế độ pháp lý của Cơ quan hành chính công phải tuân theo sự điều chỉnh rõ ràng mang tính quy phạm nhằm cấu hình nó một cách hài hòa và phù hợp với các nguyên tắc hiến định
Hiến pháp đảm bảo các Cơ quan hành chính công phải phục tùng nguyên tắc hợp pháp, cả về các quy tắc chi phối tổ chức của chính họ, cũng như chế độ pháp lý, thủ tục hành chính và hệ thống trách nhiệm pháp lý.
Mặt khác, chính quyền địa phương, mà chế độ pháp lý được thiết lập cơ bản trong cùng một điều 149. 1.18. � của Hiến pháp có một quy định cụ thể trong Luật cơ bản hiện hành của nó mà không gây khó khăn gì trong việc thích ứng với các mục tiêu của Luật này và không yêu cầu sửa đổi cụ thể
II
Điều 149. 1.18. � của Hiến pháp phân biệt giữa các cơ sở của chế độ pháp lý của Cơ quan hành chính công, cơ quan này sẽ phải đảm bảo cho cơ quan hành chính được đối xử chung trước mặt họ;
Việc phân định chế độ pháp lý của Cơ quan hành chính công được bao gồm trong sơ đồ "cơ sở cộng với sự phát triển" cho phép Cộng đồng tự trị đưa ra các quy định của riêng họ miễn là chúng phù hợp với cơ sở của nhà nước. Tuy nhiên, liên quan đến thủ tục hành chính chung và hệ thống trách nhiệm của Cơ quan hành chính công, mặc dù công thức pháp lý của nó là sự thể hiện rõ ràng và chuyển dịch thực tế cho công dân của ứng dụng. thẩm quyền quản lý đầy đủ và độc quyền của Nhà nước
Luật bao gồm khái niệm hiến định về phân phối quyền hạn và quy định thủ tục hành chính chung, áp dụng chung cho tất cả các Cơ quan hành chính công và đặt ra những đảm bảo tối thiểu của công dân đối với hoạt động hành chính. Quy định này không làm cạn kiệt các quyền hạn của tiểu bang hoặc khu vực để thiết lập các thủ tục cụ thể về cơ sở lý luận phải tôn trọng, trong mọi trường hợp, những đảm bảo này. Hiến pháp quy định thẩm quyền của các Cộng đồng tự trị trong việc thiết lập các chuyên ngành xuất phát từ tổ chức của chính họ, nhưng cũng như luật học hiến pháp đã chỉ ra, quy tắc thực chất không thể tách rời khỏi quy tắc thủ tục. Do đó, các Cộng đồng tự trị cũng phải có khả năng ban hành các quy tắc thủ tục cần thiết để áp dụng luật nội dung của họ, vì những gì dành cho Nhà nước không phải là tất cả các thủ tục mà chỉ những thủ tục phải phổ biến và đã được thiết lập như vậy. Quy định về thủ tục của các Cộng đồng tự trị sẽ luôn phải tôn trọng các quy tắc về thủ tục, là thẩm quyền độc quyền của Nhà nước, tích hợp khái niệm Thủ tục hành chính chung
Luật áp dụng cho tất cả các Cơ quan hành chính công và tôn trọng nghiêm ngặt sự phân chia quyền lực theo hiến pháp đáp ứng khái niệm tiên tiến này.
II
Bất kể Luật ngày 19 tháng 10 năm 1889, với nỗ lực tiêu chuẩn hóa thủ tục đã tạo nên một bước quan trọng trong quá trình phát triển của luật công Tây Ban Nha - mặc dù nó được phản ánh trong một mớ hỗn độn các Quy định của bộ phận-, Quy định đầu tiên và duy nhất của luật pháp Chế độ và thủ tục hành chính của cơ quan hành chính nhà nước, trong hệ thống pháp luật của chúng ta, là chế độ quy định tại Điều 22 và các văn bản sau của Luật chế độ quản lý hành chính nhà nước ngày 26 tháng 7 năm 1957 và trong Luật tố tụng hành chính ngày 17 tháng 7. , 1958, chắc chắn là một đóng góp có liên quan trong việc hình thành Luật Hành chính của chúng ta. ;
Khung pháp lý nói rằng trong các quy tắc này có một đối tượng rõ ràng, trên hết, là sự thống nhất của các quy tắc đã tồn tại từ trước, �. tập hợp trong một văn bản duy nhất áp dụng cho tất cả các Bộ. �, để đảm bảo một hành động chung, gần như mô phạm, trong hoạt động nội bộ của Cơ quan quản lý, trong đó sự đảm bảo của các cá nhân được dự tính từ sự thống nhất của thủ tục và từ khái niệm cho phép trước để công nhận quyền hoặc sự hài lòng của một lợi ích hợp pháp
Hiến pháp 1978 soi sáng một quan niệm mới về Hành chính, tuân theo Pháp luật và pháp luật, phù hợp với sự thể hiện dân chủ của ý chí nhân dân. Hiến pháp hiến định bản chất công cụ của Chính quyền, được đặt để phục vụ lợi ích của công dân và trách nhiệm chính trị của Chính phủ tương ứng, trong chừng mực nó chịu trách nhiệm chỉ đạo nó.
Chế độ pháp lý của cơ quan hành chính nhà nước phải được thiết lập từ quan niệm này và vượt lên trên các quy tắc vận hành nội bộ, để hòa nhập vào xã hội mà nó đóng vai trò là công cụ thúc đẩy các điều kiện để các quyền hiến định của cá nhân và các nhóm giải thích xã hội là có thật và hiệu quả
Nhưng bên cạnh đó, chế độ pháp luật không trung lập trong quá trình hiện đại hóa Nhà nước năng động. Thủ tục hành chính là một công cụ thích hợp để kích thích sự tiến bộ của nó và do đó, các quy tắc thiết yếu của thủ tục là một phần cơ bản trong quá trình hiện đại hóa xã hội và Chính quyền của chúng ta.
Từ quan điểm này, sự thay đổi mà Luật vận hành là sâu sắc và được nhìn nhận xuyên suốt toàn bộ bài viết, trong đó các nguyên tắc hợp nhất nhất trong kỹ thuật quản lý đã được tôn trọng, thậm chí theo nghĩa đen là hành chính. Việc tiếp nhận rằng Luật vận hành của hệ thống trước đây tự nó cấu thành sự thừa nhận tầm quan trọng mà nó có vào thời của nó và ngày nay, ở một mức độ lớn, nó vẫn bảo tồn.
Nhưng cùng với điều này, không thể phủ nhận nhu cầu đưa ra những cải cách sâu sắc trong lĩnh vực này có tính đến cả sự đa dạng của các Cơ quan hành chính công mà Luật đề cập đến, cũng như nhu cầu mở rộng và tăng cường sự đảm bảo của người dân đối với quyền lợi của người dân. giải quyết công bằng và nhanh chóng các vấn đề
IV.
Thực tế đa dạng và phức tạp đòi hỏi sự cùng tồn tại của Cơ quan hành chính nhà nước, Cơ quan quản lý của các Cộng đồng tự trị và của các Thực thể địa phương, dự kiến hoạt động của họ trên cùng một không gian địa lý và chủ quan, khiến cần phải thúc đẩy cách tiếp cận hiệu quả của các dịch vụ hành chính đối với công dân. Đến lượt mình, một mục tiêu đòi hỏi mối quan hệ linh hoạt giữa Cơ quan hành chính công và khuôn khổ pháp lý cho hành động chung cho tất cả họ, cho phép các cá nhân giải quyết bất kỳ trường hợp hành chính nào với sự chắc chắn rằng tất cả đều hành động ngay cả với các tiêu chí đồng nhất
Hiệu quả là kết quả của việc thực hiện thực tế đa dạng và phức tạp đó là Cơ quan hành chính công, làm cho sự hợp tác giữa chúng trở thành một nguyên tắc tích cực, không chỉ mong muốn mà còn cần thiết cho hoạt động của nó. Hợp tác là nghĩa vụ chung, là bản chất của mô hình tổ chức lãnh thổ của Nhà nước tự trị, được định hình là nghĩa vụ tương trợ, tương trợ lẫn nhau, không cần phải biện minh bằng các giới luật cụ thể vì không thể áp đặt mà phải thỏa thuận. theo, phù hợp hoặc phối hợp, là nguyên tắc, như vậy, sẽ chi phối việc thực hiện các quyền hạn được chia sẻ hoặc những quyền lực được thực hiện trên cùng một không gian vật lý. Sự hợp tác thể chế cần thiết này giữa các Cơ quan hành chính công sẽ cho phép, trong khuôn khổ hiện đại hóa cơ cấu của họ, đơn giản hóa tất cả chúng và, khi có thể, cả việc giảm tổ chức. rằng, do trình độ năng lực của mình, đã đảm nhận việc quản lý các vấn đề trong đó các chức năng của các cơ quan lãnh thổ đó được thực hiện
V
Các xu hướng mới của khoa học tổ chức cung cấp một cách tiếp cận bổ sung như một cơ chế để đảm bảo chất lượng và tính minh bạch của hành động hành chính, điều này tạo ra sự khác biệt đáng kể giữa các kịch bản năm 1958 và 1992. Luật Thủ tục Hành chính năm 1958 đã cố gắng hiện đại hóa các phương thức cổ xưa của Cơ quan Hành chính Tây Ban Nha, ủng hộ việc hợp lý hóa công việc quan liêu và sử dụng máy móc thích hợp, nhằm tạo ra cơ giới hóa tiến bộ. ����������� ������������������������������������������������������. Cách tiếp cận rất hạn chế này đã gây khó khăn cho việc tin học hóa, hỗ trợ và mô thần kinh của các mối quan hệ kinh tế và xã hội của thời đại chúng ta, đã có tác động đáng kể đến các thủ tục hành chính cho đến nay, do thiếu sự công nhận chính thức về tính hợp lệ của các tài liệu và thông tin liên lạc. được phát hành bởi kênh nói trên. Những tiến bộ phi thường mà Cơ quan hành chính công của chúng ta đã trải qua trong việc hiện đại hóa các phương tiện hoạt động của họ, thông qua công viên viễn thông và máy tính ngày càng tăng, đã bị giới hạn trong hoạt động nội bộ, không có sự tương ứng phù hợp với việc sản xuất hợp pháp hoạt động liên quan đến công dân. Các kỹ thuật quan liêu theo chủ nghĩa hình thức, được cho là đảm bảo các bảo đảm, đã hết hiệu lực, mặc dù chúng có vẻ bất di bất dịch đối với một số người, và Luật mở ra một cách dứt khoát cho quá trình kỹ thuật hóa và hiện đại hóa hoạt động hành chính ở khía cạnh sản xuất pháp lý và thích ứng lâu dài với tốc độ đổi mới công nghệ
ĐÃ NHÌN THẤY
Tiêu đề I đề cập đến mối quan hệ giữa các Cơ quan hành chính công có tính chất trực tiếp trong một số trường hợp và, trong những trường hợp khác, được chính thức hóa thông qua các cơ quan chính quyền cấp cao hơn, dựa trên các tiền đề về sự trung thành với hiến pháp và sự hợp tác mà họ phải chủ trì, vốn có của mô hình Tổ chức lãnh thổ của Nhà nước do Hiến pháp quy định
Đây là một điều kiện không thể bào chữa được để nói rõ sự phát triển có trật tự của hoạt động hành chính kể từ thời điểm có nhiều cơ quan Hành chính cùng tồn tại, dự kiến hoạt động của họ trên cùng một phạm vi lãnh thổ, cá nhân và đôi khi là vật chất, hoạt động đồng thời phải đáp ứng hiệu quả. tiêu chí mà không làm suy yếu năng lực của người khác. Kết hợp nhiều yếu tố này, cần phải tăng cường quan hệ hợp tác, thông qua hỗ trợ qua lại, trao đổi thông tin, Hội nghị ngành để thông qua các tiêu chí hoặc quan điểm chung khi giải quyết các vấn đề của từng ngành hoặc kỷ niệm các thỏa thuận hợp tác, như các khía cạnh chung có thể dễ bị cụ thể hóa trong các lĩnh vực khác nhau của hoạt động hành chính
Luật bao gồm các khía cạnh này, vốn đã thể hiện sự phong phú của chúng trong thực tế, và giới thiệu hình ảnh mới của Thỏa thuận Hội nghị Ngành, sẽ thúc đẩy thỏa thuận đa phương cho các hoạt động của ngành, mà không ảnh hưởng đến nguồn gốc đã được thống nhất của nó, vốn đòi hỏi phải có thỏa thuận rõ ràng. của tất cả các bên liên quan. Bằng cách này, các Hội nghị ngành, mà không thay thế hoặc hủy bỏ quyền ra quyết định của từng Cơ quan hành chính công, sẽ nhận được một động lực mới trong vai trò quyết định mà họ đang đảm nhận trong việc củng cố Nhà nước tự trị.
VII
Tiêu đề II dành chương I để quy định các nguyên tắc chung về chế độ của các cơ quan hành chính, xuất phát từ các nguyên tắc cao hơn về không có thẩm quyền, phân cấp và phối hợp, trong khuôn khổ quy định tại Điều 103 của Hiến pháp. Hoàn toàn tôn trọng quyền tự tổ chức của các cơ quan hành chính, Luật chỉ giới hạn trong việc điều chỉnh cốt lõi chặt chẽ của những gì tạo thành các quy định cơ bản của mọi tổ chức hành chính, mà việc tuân thủ chúng có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu lực và hiệu lực của các hành vi hành chính.
Quan điểm tương tự về tự tổ chức dẫn đến quy định trong chương II, chế độ hoạt động của các đoàn thể. Tuy nhiên, ngoài ra, sự phát triển gần đây nhất của tổ chức hành chính của chúng tôi theo hướng các công thức có sự tham gia, buộc chúng tôi phải suy nghĩ về loại hình mới của các cơ quan cấp trường có thành phần và chức năng không tuân theo quy định của Luật trước đó, được quy định trong hoàn cảnh lịch sử và chính trị. trong đó sự tham gia của các Cơ quan quản lý hoặc tổ chức xã hội khác là không thể tưởng tượng được
Chương III, bao gồm các quy tắc chung về việc bỏ phiếu trắng và phản đối của Cơ quan có thẩm quyền và nhân viên của Cơ quan hành chính công, là hệ quả tất yếu của nhiệm vụ mà Hiến pháp hoan nghênh trong điều 103 của nó. 1 khi ông thuyết giảng rằng Hành chính công phục vụ, một cách khách quan, lợi ích chung. Việc quy định chung nguyên nhân khách quan của việc bỏ phiếu trắng và phản đối cũng như bảo đảm nguyên tắc trung lập, đòi hỏi phải giữ cho các dịch vụ công được bảo vệ khỏi mọi xung đột giữa lợi ích riêng và lợi ích chung.
VIII
Tiêu đề III bao gồm các quy tắc liên quan đến các bên quan tâm, với phạm vi mà khái niệm này yêu cầu. Các chuyên ngành về năng lực hành vi trong lĩnh vực pháp luật hành chính, tính hợp pháp khi can thiệp vào tố tụng được quy định. Sự xuất hiện thông qua các đại diện và đa số các bên quan tâm. Với điều này, một câu trả lời hoàn chỉnh cho các quy định của Hiến pháp được đưa ra, điều 105. c], chấp nhận quyền được điều trần của các bên liên quan như là nền tảng của thủ tục hành chính
IX
Tiêu đề IV, dưới tiêu đề "Hoạt động của các cơ quan hành chính công", bao gồm một công thức quan trọng về các quyền của công dân trong các thủ tục hành chính, bên cạnh những quyền được Hiến pháp và Luật pháp công nhận. Từ tuyên bố này, đáng chú ý là những đổi mới quan trọng. Khả năng xác định các cơ quan và quan chức chịu trách nhiệm xử lý các thủ tục - phá vỡ sự mờ nhạt truyền thống của Cơ quan hành chính-, quyền đưa ra cáo buộc và cung cấp tài liệu ở bất kỳ giai đoạn nào của thủ tục trước quá trình điều trần, quyền không trình bày những điều đó đã được cung cấp cho Cơ quan hành chính, và để có được thông tin và hướng dẫn về các điều kiện pháp lý hoặc kỹ thuật mà các quy định hiện hành áp đặt cho các dự án mà họ dự định giải quyết
Sau đó, nó kết hợp các quy tắc thiết yếu về việc sử dụng ngôn ngữ chính thức, quy định việc tiếp cận thông tin từ các hồ sơ và hồ sơ hành chính, phù hợp với các quy định của điều 105. b], của Hiến pháp, và giải quyết một cách thẳng thắn và dứt khoát - đối lập với các điều khoản rụt rè của Luật Thủ tục Hành chính năm 1958 - việc cài đặt hỗ trợ máy tính của sổ đăng ký chung, cũng như tích hợp máy tính của những người có phần còn lại của hồ sơ hành chính
Trong vấn đề này, các nguyên tắc hợp tác, phối hợp và cộng tác đặc biệt phù hợp, cho phép công dân gửi yêu cầu, văn bản và thông tin liên lạc mà họ gửi tới Cơ quan hành chính công trong hồ sơ của bất kỳ cơ quan hành chính nào thuộc Cơ quan hành chính chung của Nhà nước hoặc của cơ quan hành chính đó. của bất kỳ Chính quyền nào của Cộng đồng tự trị, ngoài các khả năng còn lại đã được thiết lập hoặc sẽ được thiết lập. Với mục đích này, có thể thấy trước rằng, bằng thỏa thuận hợp tác giữa các Cơ quan hành chính công, các hệ thống liên lạc và điều phối các sổ đăng ký sẽ được triển khai để đảm bảo khả năng tương thích máy tính và truyền điện tín của chỗ ngồi
Quyền xác định các cơ quan và quan chức chịu trách nhiệm xử lý các thủ tục, được đề cập ở trên, hiện được bổ sung bằng khả năng yêu cầu trách nhiệm đối với những bất thường trong quá trình xử lý.
Luật đưa ra quan niệm mới về mối quan hệ của cơ quan hành chính với công dân, khắc phục học thuyết về cái gọi là sự im lặng của cơ quan hành chính. Có thể nói, Luật này thiết lập sự im lặng hành chính tích cực, làm thay đổi chuẩn mực truyền thống của chúng ta. sẽ không chính xác. Mục tiêu của Luật không phải là mang lại tính tích cực cho việc Chính quyền không hoạt động khi các cá nhân giải quyết vấn đề đó. Bản chất tích cực của việc Cơ quan quản lý không hoạt động là sự đảm bảo được thiết lập khi mục tiêu thực sự của Luật không được đáp ứng, đó là công dân nhận được phản hồi rõ ràng từ Cơ quan quản lý và trên hết là nhận được phản hồi đó trong khoảng thời gian đã định. Sự im lặng của cơ quan hành chính, tích cực hay tiêu cực, không nên là một cơ chế pháp lý bình thường, mà là sự đảm bảo ngăn chặn các quyền của các cá nhân không bị làm trống nội dung khi Cơ quan quản lý của họ không tham gia một cách hiệu quả và nhanh chóng các chức năng mà nó đã được tổ chức. Sự đảm bảo này, theo số mũ của một Chính quyền trong đó tính hiệu quả sẽ chiếm ưu thế so với chủ nghĩa hình thức, sẽ chỉ mang lại lợi ích khi có lợi ích chung chiếm ưu thế hoặc, khi thực sự, quyền được công nhận là mặc nhiên không tồn tại.
Về mặt logic, quy định nói trên được bổ sung bằng việc đưa vào sau đó, như một giả định về tính vô hiệu theo hoạt động của pháp luật, các hành vi được cho là hoặc rõ ràng trái với hệ thống pháp luật theo đó các năng lực hoặc quyền có được khi thiếu các yêu cầu thiết yếu đối với quy định đó. thu mua
Tiêu đề IV kết thúc với sự kết hợp cởi mở của máy tính và kỹ thuật viễn thông trong mối quan hệ Hành chính-công dân và giải quyết các vấn đề về thời hạn và thời hạn nảy sinh do sự đa dạng của lịch lễ hội
X
Tiêu đề V mở ra chương dành riêng cho các quy định hành chính, đưa ra các nguyên tắc chung về tính pháp lý, thứ bậc, tính công khai và tính không thể hủy bỏ của Quy định
Chương II quy định các yêu cầu của hành vi hành chính, dựa trên nguyên tắc thẩm quyền và tính hợp pháp, với biểu hiện của những yêu cầu động cơ, thu thập hình thức văn bản của họ như một quy tắc chung.
Hiệu lực, thông báo và công bố các hành vi hành chính được bao gồm trong chương III, mở ra khả năng sử dụng các phương tiện thông báo khác với các phương tiện truyền thống, không làm giảm đi các đảm bảo cần thiết về tính xác thực, cho phép hợp lý hóa chúng thông qua việc sử dụng các kỹ thuật truyền thông tin mới, vượt qua giới hạn về tính độc quyền của địa chỉ làm nơi thông báo
Chương IV quy định về nguyên nhân, hậu quả của sự vô hiệu và sự vô hiệu của hành vi hành chính. Luật pháp bao gồm, với tư cách là nguyên nhân vô hiệu do hoạt động của pháp luật, vi phạm nội dung cơ bản của các quyền và tự do được hiến pháp bảo vệ, nhờ sự bảo vệ đặc biệt mà Hiến pháp đảm bảo cho chúng.
thứ mười một
Tiêu đề VI quy định cấu trúc chung của thủ tục phải tuân theo để thực hiện hoạt động pháp lý của Cơ quan quản lý
Chương I quy định việc bắt đầu, có thể được thực hiện mặc nhiên hoặc theo yêu cầu của các bên liên quan.
Các yêu cầu của các bên quan tâm có thể sử dụng các phương tiện viễn thông và thậm chí cả phương tiện nghe nhìn để tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng ý chí của họ, với điều kiện là tính xác thực của ý chí của họ được công nhận.
Chương này cũng quy định các vấn đề khác liên quan đến khởi xướng, chẳng hạn như giai đoạn thông tin trước, các biện pháp tạm thời để đảm bảo tính hiệu quả của giải pháp, sự tích tụ của các vấn đề và việc sửa đổi hoặc cải thiện tự nguyện các điều khoản của yêu cầu do các bên quan tâm đưa ra
Chương II, dành riêng cho quản lý, bao gồm các tiêu chí về tốc độ và sự nhanh chóng mặc nhiên, và chứa một bộ quy tắc nhằm đơn giản hóa và hợp lý hóa các thủ tục.
Hướng dẫn thủ tục được tập hợp trong chương III thông qua việc quy định về lời buộc tội, phương tiện chứng minh và bản tường trình. Trường hợp phát hành báo cáo ngày càng thường xuyên của Cơ quan hành chính công không phải là cơ quan xử lý thủ tục sẽ được xử lý cụ thể, với điều kiện là việc không sơ tán của họ sẽ không nhất thiết làm tê liệt quy trình, để tránh việc Cơ quan hành chính không hoạt động làm ảnh hưởng đến bất lợi cho các bên liên quan
Chương này cũng bao gồm quy trình điều trần, sẽ được thực hiện để tiết lộ cho các bên liên quan toàn bộ hồ sơ, ngoại trừ những gì ảnh hưởng đến các trường hợp ngoại lệ về quyền tiếp cận tệp và hồ sơ hành chính.
Quá trình thông tin công khai, khi được yêu cầu bởi bản chất của thủ tục, được quy định theo một cách khác biệt rõ ràng với phiên điều trần, vì bản thân sự xuất hiện không mang lại tư cách của bên quan tâm, cũng như việc không xuất hiện làm suy yếu lộ trình kháng cáo những người có tình trạng này
thứ mười hai
Chương IV quy định về các hình thức và hiệu lực của việc hoàn thành thủ tục thông qua giải quyết, thu hồi, thôi việc hoặc hết hiệu lực. Khả năng sử dụng các công cụ thông thường trong quá trình xử lý và chấm dứt các thủ tục được giới thiệu
Hiệu lực thi hành của hành vi hành chính và phương tiện cưỡng chế được quy định tại Chương V. Quyền tự bảo vệ của Cơ quan hành chính công, quyền lực cho phép quy định các phương thức thực thi đảm bảo hiệu quả của hoạt động hành chính, trong mọi trường hợp phải tuân theo các giới hạn của hiến pháp và các phương tiện thực thi chính xác phải được thông qua. theo cách mà quyền tự do cá nhân bị hạn chế ở mức tối thiểu và phù hợp với nguyên tắc tương xứng
XIII
Tiêu đề VII, �Sửa đổi các hành vi hành chính�, thiết lập một sửa đổi sâu sắc đối với hệ thống khiếu nại hành chính có hiệu lực cho đến ngày nay, có tính đến các phương pháp tiếp cận học thuyết hợp nhất, cả về đơn giản hóa, cũng như khả năng thiết lập các hệ thống để giải quyết các yêu cầu và tài nguyên khác với các yêu cầu truyền thống và việc thực hiện chúng đang trở nên thường xuyên ở các quốc gia xung quanh chúng ta và đã tồn tại, trong một số trường hợp, theo thứ tự của chúng ta
Hệ thống rà soát hoạt động của các cơ quan hành chính công mà Luật thiết lập, được tổ chức xung quanh hai dòng cơ bản. Sự thống nhất của các nguồn thông thường và củng cố đánh giá mặc nhiên do vô hiệu
Dòng đầu tiên giả định thiết lập một nguồn duy nhất có thể để sử dụng hết tuyến hành chính, hoặc là tuyến thông thường được quy định trong Luật, hoặc nguồn thay thế, với tính chất ngành, có thể được thiết lập bởi các luật khác.
Về phần mình, việc xem xét mặc nhiên được cấu hình như một thủ tục hủy bỏ thực sự, khi nó dựa trên nguyên nhân này, thu thập sự nhất trí của học thuyết khoa học và luật học.
thứ mười bốn
Tiêu đề IX quy định các nguyên tắc cơ bản mà việc thực thi quyền xử phạt của Cơ quan hành chính phải tuân theo và các quyền tương ứng bắt nguồn từ các nguyên tắc đó đối với công dân được trích xuất từ văn bản hiến pháp và từ hệ thống luật pháp đã được hợp nhất về vấn đề này. Thật vậy, Hiến pháp, tại Điều 25, xử lý các tội phạm hình sự và hành chính như nhau, thể hiện ý chí rằng cả hai đều phải tuân theo các nguyên tắc đồng nhất cơ bản, đặc biệt khi lĩnh vực hành động của luật xử phạt hành chính đã và đang thu thập các loại bất công từ tội phạm. lĩnh vực không tồn tại trong đó vì lợi ích của nguyên tắc can thiệp tối thiểu
Trong số các nguyên tắc như vậy, nổi bật là tính hợp pháp hoặc "tỷ lệ dân chủ", theo đó quyền lập pháp phải đặt ra các giới hạn cho hoạt động xử phạt của Cơ quan hành chính và hoạt động của tội phạm, một biểu hiện trong lĩnh vực này của an ninh pháp lý, cùng nhau với những giả định về sự vô tội, thông tin, bào chữa, trách nhiệm, tính tương xứng, cấm loại suy, v.v.
Tất cả chúng đều được coi là cơ bản vì chúng xuất phát từ Hiến pháp và đảm bảo những người được quản lý được đối xử chung trước Cơ quan hành chính công, trong khi việc thiết lập các thủ tục vật chất cụ thể là vấn đề ảnh hưởng đến từng Cơ quan hành chính công trong việc thực thi quyền hạn của mình
thứ mười lăm
Tiêu đề X, �Trách nhiệm của Cơ quan hành chính công và các Cơ quan có thẩm quyền của họ cũng như các nhân viên khác phục vụ họ�, kết hợp quy định về một vấn đề liên quan chặt chẽ đến hành động hành chính và điều đó cấu thành, cùng với nguyên tắc hợp pháp, một trong những hỗ trợ tuyệt vời của hệ thống. Dự báo trong điều 149 trở nên thực tế hơn. 1.18. � của Hiến pháp về việc thành lập "hệ thống chịu trách nhiệm của tất cả các Cơ quan hành chính công�
Liên quan đến trách nhiệm gia trưởng, dự án đáp ứng quy định của hiến pháp về bồi thường cho mọi thiệt hại mà các cá nhân phải gánh chịu đối với tài sản và quyền của họ do hoạt động của các dịch vụ công cộng, phù hợp với các đánh giá phổ biến trên thị trường, đồng thời thiết lập khả năng đến một giới hạn nhất định có thể có hiệu lực trong vòng ba mươi ngày, với điều kiện là việc đánh giá thiệt hại và mối quan hệ nhân quả giữa thiệt hại và hoạt động bình thường hoặc bất thường của dịch vụ công cộng là rõ ràng