Chi phí sinh hoạt tăng cho năm 2023 ở California là bao nhiêu?

Thống đốc Gavin Newsom đã công bố ngân sách tiểu bang California 2023-24 được đề xuất vào ngày 10 tháng 1, dự kiến ​​$22. Khoản thiếu hụt 5 tỷ đô la mà chính quyền sẽ giải quyết thông qua một loạt cắt giảm kích hoạt, trì hoãn hoặc hoãn chi tiêu được phép trong những năm trước đó và rút hoặc giảm chi tiêu một lần theo kế hoạch. $223. Kế hoạch chi tiêu 6 tỷ sẽ bảo vệ nhiều khoản đầu tư đang diễn ra trong những năm trước, nhưng sẽ không làm giảm dự trữ của tiểu bang, dự kiến ​​tổng cộng là 35 đô la. 6 tỉ

Doanh thu chậm lại do các điều kiện kinh tế đặt ra cho các nhà lãnh đạo tiểu bang một nghịch lý đối với ngân sách tiểu bang 2023-24 — đóng khoản thiếu hụt ngân sách dự kiến ​​và chuẩn bị cho khả năng thiếu hụt lớn hơn, đồng thời bảo vệ và tiếp tục đầu tư vào các hỗ trợ công thiết yếu cho hàng triệu người dân California có . Khi người dân California tiếp tục phải đối mặt với chi phí gia tăng cho các nhu cầu cơ bản như thực phẩm và nhà ở, và Quốc hội loại bỏ các chương trình quan trọng như hỗ trợ lương thực khẩn cấp, các nhà lãnh đạo tiểu bang của chúng ta phải đối mặt với nhu cầu ngày càng tăng đối với các dịch vụ thiết yếu để đáp ứng nhu cầu của cộng đồng chúng ta. Điều này đặc biệt quan trọng đối với người da đen, người Latinh và người da màu khác ở California, cũng như người dân California có thu nhập thấp, những người liên tục phải gánh chịu gánh nặng của suy thoái kinh tế, chi phí sinh hoạt gia tăng và các chính sách thắt lưng buộc bụng

Đề xuất ngân sách của thống đốc chủ yếu sẽ bảo vệ và duy trì tiến bộ đạt được trong các năm ngân sách hiện tại và trước đó để giúp cải thiện an ninh kinh tế và cơ hội cho người dân California có thu nhập thấp, bao gồm các tiến bộ chính sách về chăm sóc sức khỏe và sức khỏe hành vi, mạng lưới an toàn và các chương trình hỗ trợ tiền mặt, tình trạng vô gia cư và

Tuy nhiên, các nhà lãnh đạo tiểu bang có các công cụ và nguồn lực, chẳng hạn như sử dụng một phần dự trữ và chuyển hướng chi tiêu hỗ trợ người giàu và các tập đoàn, để tiếp tục bảo vệ các dịch vụ thiết yếu và xây dựng dựa trên tiến trình này. Để chuẩn bị cho nhiều tình huống, Cơ quan lập pháp và chính quyền nên đánh giá lại các khoản giảm thuế tốn kém cho các tập đoàn và người giàu có, chẳng hạn như đề xuất gia hạn tín dụng thuế phim của thống đốc, thay vào đó bảo vệ các dịch vụ cốt lõi và đầu tư chiến lược vào hỗ trợ kinh tế để đảm bảo tất cả người dân California đều có thể

Cuối cùng, đề xuất của thống đốc dự kiến ​​rằng tiểu bang sẽ không vượt quá giới hạn chi tiêu theo hiến pháp - hoặc Giới hạn Gann. Các nhà lãnh đạo tiểu bang cuối cùng sẽ phải yêu cầu cử tri cải cách giới hạn, đặc biệt là khi điều kiện kinh tế cải thiện trở lại, nếu không nó sẽ hạn chế khả năng đầu tư của tiểu bang chúng ta vào một tương lai kinh tế sôi động và công bằng hơn

Báo cáo Cái nhìn đầu tiên này phác thảo các phần chính của đề xuất ngân sách California 2023-24 và khám phá cách thống đốc ưu tiên chi tiêu và quyết định cắt giảm trong bối cảnh thiếu hụt ngân sách đầu tiên trong nhiệm kỳ của ông

ngân sách đề xuất của thống đốc là gì?

Đề xuất ngân sách cung cấp thông tin tổng quan chi tiết về các khoản chi tiêu đề xuất của thống đốc cho năm tài chính sắp tới, các khoản chi ước tính cho năm tài chính hiện tại và các khoản chi thực tế cho năm tài chính trước đó. Ngân sách đề xuất được công bố — cùng với bản tóm tắt ngân sách của thống đốc — vào hoặc trước ngày 10 tháng 1

Tổng quan về ngân sách

• triển vọng kinh tế.
• Doanh thu.
• Dự trữ.

Sức khỏe

• Bảo hiểm, Khả năng chi trả và Tiếp cận.
• Sức khỏe Hành vi.
• Sức khỏe cộng đồng.

Vô gia cư & Nhà ở

• Vô gia cư.
• nhà ở.

an ninh kinh tế

• Tín dụng thuế được hoàn lại.
• CalWORKs.
• Hỗ trợ lương thực.
• SSI/SSP.
• Chăm sóc trẻ em.
• Nghỉ có lương.
• Người nhập cư California.

Giáo dục

• Học tập sớm & Pre-K.
• Dự luật 98.
• Giáo dục K-12.
• Trường Cao đẳng cộng đồng.
• CSU/UC.

Lực lượng lao động & Đề xuất khác

• Phát triển lực lượng lao động.
• Băng thông rộng & Phân chia kỹ thuật số.
• sửa chữa nhà nước.
• Trả nợ BHTN.
• Công ty dầu bị phạt.
• Khuyến khích và Hỗ trợ Kinh doanh.

Ngân sách của Thống đốc Dự kiến ​​Tăng trưởng Kinh tế Chậm lại nhưng Tiếp tục

Chính quyền kỳ vọng tăng trưởng việc làm và tiền lương sẽ tiếp tục vào năm 2023 và không dự báo suy thoái. Tuy nhiên, tăng trưởng dự kiến ​​sẽ chậm lại so với năm trước. Số lượng việc làm phi nông nghiệp ở California được dự báo sẽ tăng thêm 1. 6% vào năm 2023 và 0. 5% vào năm 2024, giảm từ 6. 2% vào năm 2022. Ngoài ra, tỷ lệ thất nghiệp của bang dự kiến ​​sẽ tăng lên 4. 5% vào năm 2023 và 5. 1% vào năm 2024, tăng từ 4. 4% năm ngoái. Tiền lương trung bình dự kiến ​​sẽ tăng 3. 4% vào năm 2023 và 3. 0% vào năm 2024, tăng từ 0. 5% vào năm 2022. Tuy nhiên, sau khi tính đến lạm phát, tiền lương trung bình dự kiến ​​sẽ giảm 1. 9% vào năm 2023 và 0. 6% vào năm 2024, sau 7. giảm 2% trong năm ngoái. Cuối cùng, ngân sách dự báo rằng tỷ lệ lạm phát cao gần đây ở tiểu bang sẽ bắt đầu giảm bớt trong năm nay, với CPI của California dự kiến ​​sẽ tăng 5. 3% vào năm 2023 và 3. 6% vào năm 2024, giảm từ 7. 7% năm ngoái. Tuy nhiên, các tỷ lệ lạm phát dự kiến ​​này vẫn cao hơn tỷ lệ lạm phát hàng năm điển hình, trung bình khoảng 2% trong thập kỷ dẫn đến đại dịch

Dự báo kinh tế luôn có một số điều không chắc chắn và chính quyền nhấn mạnh một số rủi ro đối với triển vọng kinh tế, bao gồm cả việc Cục Dự trữ Liên bang tăng lãi suất bổ sung có thể đẩy quốc gia vào suy thoái. Mặt khác, các yếu tố có thể dẫn đến tăng trưởng kinh tế mạnh hơn dự kiến ​​bao gồm “lạm phát giảm nhanh hơn dự kiến ​​và giải quyết cuộc xâm lược của Nga vào Ukraine. ”

Ngân sách được đề xuất phản ánh việc hạ thấp đáng kể ước tính doanh thu

Sau hai năm tăng trưởng doanh thu tiểu bang mạnh mẽ, chính quyền hiện đang dự đoán rằng doanh thu của Quỹ Tổng quát cho cửa sổ ngân sách ba năm kết thúc với năm tài chính 2023-24 sẽ là $29. Thấp hơn 5 tỷ so với ước tính trong Đạo luật ngân sách năm 2022, trước khi hạch toán các khoản chuyển vào quỹ dự phòng khẩn cấp của tiểu bang. Con số này thấp hơn đáng kể so với ước tính trước đây của Văn phòng Phân tích Lập pháp về mức thâm hụt doanh thu 41 tỷ đô la trong cùng kỳ

Ước tính doanh thu bị hạ cấp phần lớn phản ánh sự sụt giảm lớn trong dự báo doanh thu thuế thu nhập cá nhân, phù hợp với tăng trưởng kinh tế chậm lại và thị trường chứng khoán yếu hơn - một phần là do nhiều hành động của Cục Dự trữ Liên bang tăng lãi suất trong nỗ lực kiểm soát lạm phát. Tuy nhiên, dự báo doanh thu không lường trước được rằng nền kinh tế rơi vào suy thoái, trong trường hợp đó, chính quyền ước tính rằng tổn thất doanh thu có thể cao hơn từ 20 tỷ đô la đến 60 tỷ đô la, tùy thuộc vào mức độ nghiêm trọng của suy thoái

Liên quan đến các dự đoán của Đạo luật Ngân sách năm 2022, đề xuất ngân sách của thống đốc dự đoán doanh thu sẽ giảm trên tất cả các nguồn thu nhập của Quỹ Chung “Big Three” của tiểu bang cho thời hạn ngân sách ba năm trước

• $25. 4 tỷ cho thuế thu nhập cá nhân,
• $3. 8 tỷ cho thuế doanh nghiệp, và
• $2. 5 tỷ cho thuế bán hàng và sử dụng

Ngoài ra, chính quyền hiện dự kiến ​​các khoản hoàn trả của liên bang cho các chi phí khẩn cấp liên quan đến cháy rừng và COVID-19 là 6 đô la. Thấp hơn 9 tỷ so với dự kiến ​​khi ban hành ngân sách năm ngoái

Ngân sách của thống đốc cũng bao gồm một số thay đổi chính sách thuế được đề xuất, bao gồm

• Miễn thuế cho khoản nợ vay sinh viên được xóa theo kế hoạch xóa nợ của Tổng thống Biden - nếu vụ kiện xung quanh kế hoạch được giải quyết. Ngân sách đề xuất không bao gồm ước tính về tác động doanh thu của đề xuất này
• Một nỗ lực nhằm giảm tình trạng trốn thuế của những người giàu có ở California đang tận dụng các thỏa thuận ủy thác nhất định, dự kiến ​​sẽ tăng doanh thu một cách khiêm tốn 30 triệu đô la trong năm 2023-24 và 17 triệu đô la hàng năm đang diễn ra
• Gia hạn tín dụng thuế phim và truyền hình của tiểu bang thêm 5 năm bắt đầu từ năm 2025-26 sau khi giấy phép hiện tại hết hạn. Tổng phân bổ các khoản tín dụng thuế sẽ tiếp tục được giới hạn ở mức 330 triệu đô la hàng năm, nhưng thống đốc đề xuất hoàn lại các khoản tín dụng, nghĩa là các công ty sản xuất nợ thuế tiểu bang ít hơn khoản tín dụng mà họ được phân bổ có thể nhận được một phần chênh lệch dưới dạng hoàn lại . Mặc dù đề xuất này sẽ không có hiệu lực cho đến năm 2025-26, nhưng vào thời điểm mà triển vọng doanh thu của tiểu bang không chắc chắn, tiểu bang sẽ thận trọng không cam kết các nguồn lực của tiểu bang trong tương lai cho một chương trình tín dụng thuế với ít bằng chứng để hỗ trợ nền kinh tế của mình. . Hơn nữa, không cần thiết phải hoàn trả khoản tín dụng;
• Việc mở rộng Tín dụng việc làm mới hiện có, nhằm khuyến khích các doanh nghiệp thuê một số loại công nhân có hoàn cảnh khó khăn. Các khoản tín dụng hiện chỉ dành cho các doanh nghiệp ở các khu vực có tỷ lệ nghèo đói và tỷ lệ thất nghiệp cao, và khoản tín dụng này có tỷ lệ sử dụng thấp. Thống đốc đề xuất loại bỏ các hạn chế về địa lý đối với các doanh nghiệp tham gia sản xuất và nghiên cứu và phát triển chất bán dẫn. Ngay cả khi thay đổi này làm tăng khả năng tiếp nhận tín dụng, nó sẽ không ảnh hưởng đến tổng thu nhập của tiểu bang, vì tổng chi phí hàng năm của tín dụng này và hai chương trình ưu đãi thuế kinh doanh khác hiện đang bị giới hạn

Đề xuất của Thống đốc Không sử dụng Dự trữ của Tiểu bang để bù đắp thâm hụt ngân sách

California có một số tài khoản dự trữ tiểu bang dành riêng các khoản tiền dự định sẽ được sử dụng cho “ngày mưa,” khi điều kiện kinh tế trở nên tồi tệ hơn và doanh thu của tiểu bang giảm sút. Một số khoản dự trữ được thiết lập trong Hiến pháp của tiểu bang để yêu cầu tiền gửi và hạn chế rút tiền, và một số khoản dự trữ do các nhà hoạch định chính sách của tiểu bang quyết định

Cử tri California đã phê chuẩn Dự luật 2 vào tháng 11 năm 2014, sửa đổi Hiến pháp California để sửa đổi các quy tắc đối với Tài khoản Ổn định Ngân sách [BSA] của tiểu bang, thường được gọi là quỹ dự phòng khẩn cấp. Chống đỡ. 2 yêu cầu một khoản dự phòng hàng năm bằng 1. 5% doanh thu ước tính của Quỹ chung. Cần có một khoản dự phòng bổ sung khi doanh thu lãi vốn trong một năm nhất định vượt quá 8% doanh thu thuế của Quỹ Tổng quát. Trong 15 năm — từ 2015-2016 đến 2029-30 — một nửa số tiền này phải được gửi vào quỹ dự phòng khẩn cấp và nửa còn lại sẽ được sử dụng để giảm một số khoản nợ của tiểu bang [còn được gọi là “nợ ngân sách”]. Chống đỡ. 2 cũng thành lập một quỹ dự trữ ngân sách tiểu bang mới cho các trường K-12 và cao đẳng cộng đồng được gọi là Tài khoản Ổn định Hệ thống Trường Công lập [PSSSA]. PSSSA yêu cầu rằng khi đáp ứng một số điều kiện nhất định, tiểu bang phải gửi một phần doanh thu của Quỹ Chung vào quỹ dự trữ này như một phần của Dự luật của California. Bảo lãnh tài trợ 98 []

BSA không phải là quỹ dự phòng duy nhất của California. Thỏa thuận ngân sách 2018-19 đã tạo ra Quỹ dự phòng Safety Net, quỹ này nắm giữ các khoản tiền dự kiến ​​sẽ được sử dụng để duy trì các phúc lợi và dịch vụ cho những người tham gia CalWORKs và Medi-Cal trong trường hợp suy thoái kinh tế. Ngoài ra, mỗi năm, tiểu bang gửi thêm tiền vào “Quỹ đặc biệt cho những bất ổn kinh tế” [SFEU] — một quỹ dự trữ mà các nhà lãnh đạo tiểu bang có rất nhiều sự linh hoạt và quyết định về thời điểm và cách thức họ có thể sử dụng các quỹ hiện có

Ngân sách năm hiện tại [2022-23] ban hành vào giữa năm 2022 dự kiến ​​$23. 3 tỷ trong BSA; . 5 tỷ trong PSSSA; . 5 tỷ trong SFEU. Tuy nhiên, các điều chỉnh doanh thu trong năm hiện tại dẫn đến các dự đoán cập nhật cho năm 2022-23 trong ngân sách đề xuất của thống đốc — $21. 5 tỷ trong BSA; . 1 tỷ trong PSSSA; . 2 tỷ trong SFEU, dao động trong suốt cả năm dựa trên những thay đổi về doanh thu

Đề xuất của Thống đốc không rút BSA, PSSSA hoặc Dự trữ mạng lưới an toàn để trang trải sự thiếu hụt doanh thu dự kiến ​​của tiểu bang. Đối với năm 2023-24, đề xuất dự kiến ​​số dư BSA là $22. 4 tỷ, số dư PSSSA là 8 đô la. 5 tỷ và số dư Dự trữ ròng an toàn là 900 triệu đô la. SFEU dự kiến ​​là $3. 8 tỷ

Có tính đến BSA, PSSSA, Safety Net Reserve và SFEU, đề xuất của thống đốc sẽ bao gồm tổng số tiền dự trữ là $35. 6 tỷ vào năm 2023-24

Mặc dù chính quyền không đề xuất sử dụng bất kỳ quỹ dự trữ nào để khắc phục tình trạng thiếu hụt ngân sách tiểu bang dự kiến, nhưng các nhà lãnh đạo tiểu bang nên cân nhắc xem có cần sử dụng một phần quỹ dự trữ đó vào năm 2023-24 hay không. Xây dựng dự trữ lành mạnh trong thời kỳ tăng trưởng kinh tế nhằm giúp bù đắp những biến động trong thu nhập của tiểu bang do hệ thống thuế thu nhập cá nhân yêu cầu những người có thu nhập cao hơn phải trả nhiều tiền hơn. Vấn đề là không phải lúc nào cũng duy trì mức dự trữ cao, mà thay vào đó sử dụng nguồn dự trữ sẵn có trong trường hợp thiếu hụt ngân sách để đảm bảo rằng các dịch vụ thiết yếu có thể được cung cấp cho người dân California. Các nhà lãnh đạo tiểu bang nên thận trọng về việc sử dụng các khoản dự trữ với sự không chắc chắn về kinh tế đáng kể trong giai đoạn sắp tới, nhưng việc sử dụng một phần dự trữ trong thời kỳ doanh thu tiểu bang giảm sút này cũng có thể phù hợp

Hiểu Đề xuất Ngân sách Tiểu bang 2023-24 của Thống đốc Newsom

Tham gia với chúng tôi vào ngày 19 tháng 1 khi các chuyên gia của Trung tâm Ngân sách của chúng tôi khám phá cách tiểu bang quản lý bối cảnh doanh thu không chắc chắn

Đăng ký cho sự kiện của chúng tôi

Thống đốc giữ cam kết mở rộng Medi-Cal cho tất cả những người nhập cư không có giấy tờ

Dựa trên Đạo luật Chăm sóc Giá cả phải chăng của liên bang [ACA], California đã mở rộng đáng kể khả năng tiếp cận bảo hiểm y tế trong những năm gần đây. Hơn 15 triệu người dân California có thu nhập khiêm tốn — gần một nửa trong số họ là người Latinh — dự kiến ​​sẽ được chăm sóc sức khỏe miễn phí hoặc chi phí thấp thông qua Medi-Cal [chương trình Medicaid của California] vào năm 2022-23. khác 1. 7 triệu người dân California mua bảo hiểm sức khỏe thông qua Covered California, thị trường bảo hiểm sức khỏe của tiểu bang chúng ta. Tuy nhiên, nhiều người dân California — bao gồm cả những người nhập cư không có giấy tờ hợp lệ — vẫn không có bảo hiểm, trong khi những người có bảo hiểm y tế thường phải đối mặt với phí bảo hiểm hàng tháng cao và các chi phí tự trả quá mức, chẳng hạn như các khoản đồng thanh toán và khoản khấu trừ, khi họ tìm kiếm các dịch vụ chăm sóc sức khỏe

Ngân sách đề xuất của thống đốc bảo vệ các khoản đầu tư chăm sóc sức khỏe lớn đã được ban hành trong Đạo luật Ngân sách 2022. Cụ thể, ngân sách

• Duy trì cam kết mở rộng tính đủ điều kiện tham gia Medi-Cal cho những người nhập cư không có giấy tờ từ 26 đến 49 tuổi bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 năm 2024. Trong những năm gần đây, California đã mở rộng điều kiện hưởng bảo hiểm Medi-Cal toàn diện cho một số người nhập cư nhất định đủ điều kiện tham gia chương trình ngoại trừ tình trạng nhập cư của họ. Điều này bao gồm trẻ em và thanh niên dưới 25 tuổi cũng như người lớn từ 50 tuổi trở lên. Tuy nhiên, những người trưởng thành không có giấy tờ từ 26 đến 49 tuổi tiếp tục bị loại trừ. Ngân sách được ban hành cho giai đoạn 2022-23 đã bắt đầu quá trình thu hẹp khoảng cách về tính đủ điều kiện này bằng cách mở rộng phạm vi bảo hiểm đầy đủ cho những người trưởng thành này không sớm hơn ngày 1 tháng 1 năm 2024. Bản mở rộng này ước tính có giá $844. 5 triệu [$635. 3 triệu Quỹ Chung] vào năm 2023-24, tăng lên $2. 1 tỷ [$1. 6 tỷ Quỹ Chung] vào năm 2024-25, và $2. 5 tỷ [$2 tỷ Quỹ chung] đang diễn ra. Những số liệu này bao gồm chi phí cung cấp Dịch vụ hỗ trợ tại nhà cho những người trưởng thành mới đủ điều kiện dự kiến ​​sẽ đăng ký tham gia chương trình
• Duy trì $1. Quỹ Chung 5 tỷ để mở rộng lực lượng lao động chăm sóc sức khỏe của tiểu bang, nhưng trong thời gian dài hơn so với kế hoạch ban đầu trong Đạo luật Ngân sách 2022. Những khoản đầu tư này bao gồm tài trợ để tăng y tá, nhân viên y tế cộng đồng, nhân viên xã hội, nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe hành vi và nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc chính. Ngân sách đề xuất trì hoãn $68 triệu trong năm 2022-23 và $329. 4 triệu vào năm 2023-24 cho một số chương trình lực lượng lao động nhất định, với những khoản tiền này được đề xuất sẽ được phân bổ lại vào năm 2024-25 và 2025-26 [$198]. 7 triệu mỗi năm]

Ngoài ra, ngân sách đề xuất

• Giả sử chính phủ liên bang sẽ gia hạn thuế Tổ chức Chăm sóc được Quản lý [MCO] của California có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2024 đến ngày 31 tháng 12 năm 2026 để duy trì tài trợ cho Medi-Cal. Về cơ bản, thuế MCO làm giảm — hoặc “bù đắp” — chi tiêu của Quỹ Tổng quát của tiểu bang cho Medi-Cal hơn 1 tỷ đô la mỗi năm. Việc gia hạn thuế MCO, cần có sự chấp thuận của liên bang, ước tính sẽ bù đắp $6. 5 tỷ chi tiêu trong Quỹ chung trong ba năm
• Đề xuất đầu tư 200 triệu đô la [Quỹ chung 15 triệu đô la] vào năm 2024-25 để hỗ trợ tiếp cận các dịch vụ sức khỏe sinh sản. Với quyết định của Tòa án Tối cao về việc chấm dứt quyền phá thai theo hiến pháp cũng như các hành động của các tiểu bang nhằm hạn chế khả năng tiếp cận dịch vụ chăm sóc phá thai — cả hai đều làm suy yếu nghiêm trọng sức khỏe và an ninh kinh tế của những người mang thai — California đã chứng kiến ​​sự gia tăng bệnh nhân tìm cách phá thai và . Chính quyền có kế hoạch phát triển một miễn trừ chứng minh liên bang sẽ hỗ trợ tiếp cận các dịch vụ kế hoạch hóa gia đình cho những người đăng ký Medi-Cal cũng như củng cố mạng lưới an toàn sức khỏe sinh sản của tiểu bang

Mặc dù ngân sách được đề xuất sẽ cải thiện khả năng tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe và khả năng chi trả cho nhiều người dân California, nhưng một cơ hội lớn đã bị bỏ lỡ là chính quyền của thống đốc không cung cấp hỗ trợ để giúp người dân California mua bảo hiểm sức khỏe thông qua Covered California — mặc dù tiểu bang đã dành sẵn tiền để thực hiện . Cụ thể, ban quản trị có kế hoạch chuyển $333. 4 triệu từ Quỹ dự trữ khả năng chi trả cho chăm sóc sức khỏe cho Quỹ chung. Doanh thu trong quỹ này đến từ hình phạt bắt buộc cá nhân của tiểu bang và nhằm mục đích giúp giảm chi phí chăm sóc tại Covered California. Chính quyền gợi ý rằng các khoản tiền này có thể được trả lại cho Quỹ Dự trữ Giá cả phải chăng cho Chăm sóc Sức khỏe ngay sau năm 2025-26. Tuy nhiên, các nhà lãnh đạo tiểu bang nên ngay lập tức cung cấp hỗ trợ tài chính lớn hơn cho những người dân California không có bảo hiểm và đang gặp khó khăn trong việc mua bảo hiểm thông qua Covered California do phí bảo hiểm, khoản khấu trừ và các chi phí tự trả khác đang gia tăng. Tiếp cận các dịch vụ chăm sóc sức khỏe kịp thời, chất lượng và toàn diện là rất quan trọng vì nó thúc đẩy sức khỏe thể chất và tinh thần tổng thể. Khi mọi người không được tiếp cận với bảo hiểm y tế, họ ít có khả năng được chăm sóc phòng ngừa, ít có khả năng được điều trị các bệnh mãn tính và có nhiều khả năng báo cáo tình trạng sức khỏe kém

Ngân sách đề xuất duy trì các sáng kiến ​​​​sức khỏe hành vi lớn

Các dịch vụ sức khỏe hành vi — chăm sóc sức khỏe tâm thần và/hoặc điều trị sử dụng chất gây nghiện — chủ yếu được cung cấp bởi 58 quận của California, với sự tài trợ từ chính phủ tiểu bang và liên bang. Ngay cả trước khi xảy ra đại dịch, hàng triệu người dân California đã phải đối mặt với các tình trạng sức khỏe tâm thần hoặc rối loạn sử dụng chất kích thích và quá nhiều người cũng phải đối mặt với những thách thức trong việc tiếp cận dịch vụ chăm sóc. Đại dịch làm gia tăng nhu cầu về các dịch vụ chăm sóc sức khỏe hành vi, khiến việc hỗ trợ sức khỏe tâm thần và hạnh phúc của người dân California trở thành ưu tiên cấp bách hơn đối với các nhà lãnh đạo tiểu bang

Trong những năm gần đây, chính quyền đã đưa ra nhiều sáng kiến ​​về sức khỏe hành vi, chẳng hạn như Sáng kiến ​​về Sức khỏe Hành vi cho Trẻ em và Thanh thiếu niên, nhằm chuyển đổi hệ thống sức khỏe hành vi của California cho tất cả trẻ em và thanh thiếu niên ở California. Năm nay, chính quyền sẽ tìm kiếm sự chấp thuận của một sự miễn trừ mới của liên bang có tên là Biểu tình liên tục về sức khỏe hành vi dựa trên cộng đồng của California [CalBH-CBC] để bổ sung và xây dựng dựa trên các sáng kiến ​​sức khỏe hành vi hiện có. Việc miễn trừ ước tính có giá 6 đô la. 1 tỷ [$314 triệu Quỹ chung] trong vòng 5 năm. Những cải cách lớn đối với chương trình Medi-Cal cũng như mức tài trợ liên bang sẽ được cung cấp phải được thương lượng với chính phủ liên bang thông qua quy trình miễn trừ Medicaid. Do đó, việc triển khai CalBH-CBC sẽ phụ thuộc vào khả năng tài trợ và sự chấp thuận của liên bang

Đề xuất ngân sách của chính quyền cũng bao gồm những điều sau đây

• Quỹ Chung một lần trị giá 375 triệu đô la để cải cách thanh toán sức khỏe hành vi trong Medi-Cal. Khoản tài trợ này sẽ chi trả cho phần không liên bang của các dịch vụ liên quan đến sức khỏe hành vi và cho phép các quận tham gia chuyển đổi hệ thống phân phối, tham gia vào các thỏa thuận thanh toán dựa trên giá trị và đầu tư dài hạn vào các hệ thống cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe hành vi ở cấp địa phương
• 93 triệu đô la trong Quỹ Giải quyết Opioid trong bốn năm bắt đầu từ 2023-24 để đáp ứng với opioid và fentanyl. Khoản tài trợ này nhằm mục đích tăng cường khả năng tiếp cận với naloxone, một loại thuốc cứu mạng giúp đảo ngược tình trạng quá liều thuốc phiện, đang rất cần thiết. Hơn 7.000 người dân California chết do dùng quá liều opioid và gần 6.000 người dân California chết do dùng quá liều fentanyl vào năm 2021

Do doanh thu Quỹ Chung dự kiến ​​của tiểu bang giảm, ngân sách đề xuất

• Duy trì nhưng trì hoãn một phần tài trợ cho Chương trình Nhà ở Cầu nối Sức khỏe Hành vi, nhằm giải quyết nhu cầu điều trị và nhà ở ngay lập tức của những người mắc các tình trạng sức khỏe hành vi nghiêm trọng, những người cũng đang trải qua tình trạng vô gia cư không nơi nương tựa. Cụ thể, ngân sách đề xuất trì hoãn 250 triệu đô la Quỹ chung trong tổng số 1 đô la. Quỹ chung 5 tỷ đến năm 2024-25. Thống đốc duy trì Quỹ chung trị giá 1 tỷ đô la vào năm 2022-23 và Quỹ chung trị giá 250 triệu đô la vào năm 2023-24 cho chương trình này
• Trì hoãn tài trợ cho Chương trình cơ sở hạ tầng liên tục về sức khỏe hành vi. Chương trình này cung cấp các khoản tài trợ có tính cạnh tranh để mở rộng nguồn tài nguyên điều trị sức khỏe hành vi liên tục trong cộng đồng. Bộ Dịch vụ Chăm sóc Sức khỏe hiện đang trong quá trình lập kế hoạch để quản lý vòng tài trợ cuối cùng cho chương trình này. Thống đốc trì hoãn $480. 7 triệu Quỹ chung cho năm 2022-23 đến $240. 4 triệu vào năm 2024-25 và $240. 3 triệu vào năm 2025-26

Đầu tư vào hệ thống sức khỏe hành vi của chúng tôi là rất quan trọng, đặc biệt là bây giờ. Cam kết của thống đốc trong việc cải thiện khả năng tiếp cận các dịch vụ sức khỏe hành vi có thể hỗ trợ người dân California đang đối phó với tình trạng sức khỏe tâm thần hoặc rối loạn sử dụng chất gây nghiện. Những khoản đầu tư này cũng có thể làm giảm việc nhập viện hoặc thậm chí bị tống giam do các tình trạng sức khỏe hành vi

Thống đốc cắt giảm tài trợ để xây dựng lại lực lượng lao động y tế công cộng

Sở Y tế Công cộng California bảo vệ và nâng cao sức khỏe của tất cả người dân California thông qua việc kiểm soát bệnh truyền nhiễm, phòng ngừa bệnh mãn tính, v.v. Mặc dù có những trách nhiệm quan trọng, nhưng kinh phí dành cho bộ phận này không theo kịp với chi phí ứng phó với các mối đe dọa sức khỏe đang diễn ra và đang nổi lên. Trong những năm gần đây, các nhà lãnh đạo tiểu bang đã thực hiện các bước đầu tiên để đầu tư vào cơ sở hạ tầng y tế công cộng của tiểu bang. Cụ thể, Đạo luật ngân sách năm 2022 bao gồm 300 triệu đô la liên tục trong Quỹ chung cho cơ sở hạ tầng y tế công cộng ở cấp tiểu bang và địa phương. Trong khi khoản đầu tư cơ sở hạ tầng lớn này được duy trì, thống đốc đã cắt giảm 49 đô la tài trợ cho các chương trình đào tạo và phát triển lực lượng lao động y tế công cộng. 8 triệu Quỹ chung trong bốn năm

COVID-19 tiếp tục là mối đe dọa sức khỏe cộng đồng đang diễn ra đối với các cộng đồng trên toàn tiểu bang. Ngân sách đề xuất bao gồm $176. Quỹ Chung 6 triệu vào năm 2023-24 để duy trì các nỗ lực ứng phó với COVID-19 của tiểu bang. Điều này nhất quán với điều mà thống đốc đã công bố vào năm ngoái để tiếp tục nỗ lực tăng khả năng tiếp cận với vắc xin, thuốc tăng cường, xét nghiệm và điều trị COVID-19

Các nhà lãnh đạo tiểu bang có thể làm nhiều hơn nữa để đảm bảo tất cả người dân California đều có cơ hội được khỏe mạnh và phát triển. Cho rằng chủ nghĩa phân biệt chủng tộc mang tính cấu trúc tiếp tục có tác động sâu sắc đến sức khỏe và hạnh phúc của nhiều cộng đồng trên toàn tiểu bang, chính quyền và các nhà lãnh đạo khác của tiểu bang có thể sử dụng nhiều chiến lược khác nhau để chống lại tác động của các chính sách và thực tiễn phân biệt chủng tộc trong lịch sử và đang diễn ra. Những chiến lược như vậy bao gồm tuyên bố phân biệt chủng tộc là một cuộc khủng hoảng sức khỏe cộng đồng ở cấp tiểu bang và thiết lập quỹ chuyên dụng để hỗ trợ các tổ chức, phòng khám và tổ chức bộ lạc dựa vào cộng đồng trong nỗ lực thúc đẩy công bằng y tế

Ngân sách đề xuất duy trì các cam kết trước đó để giải quyết tình trạng vô gia cư

Có một nơi an toàn và ổn định để gọi là nhà là nền tảng cơ bản nhất cho sức khỏe và hạnh phúc bất kể tuổi tác, giới tính, chủng tộc hay khả năng của một người. Tuy nhiên, hơn 171.000 người dân California đang trải qua tình trạng vô gia cư vào thời điểm cuối cùng. Việc trở thành người không có nhà ở có tác động lâu dài và tàn phá đối với sức khỏe thể chất và tinh thần của một cá nhân, đồng thời làm gián đoạn nghiêm trọng khả năng duy trì việc làm, đi học và tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe hoặc các nhu cầu cơ bản khác của cá nhân đó. Sự bất bình đẳng sâu xa cũng đã khiến người California da đen, người Mỹ da đỏ hoặc thổ dân Alaska và người đảo Thái Bình Dương, người lớn không có con, người lớn tuổi và người LGBTQ+ có nguy cơ đối mặt với tình trạng vô gia cư cao hơn trong cuộc đời của họ

Tuy nhiên, ngân sách 2023-24 được đề xuất không phân bổ nguồn tài trợ đáng kể mới để xây dựng dựa trên cam kết của thống đốc nhằm giải quyết tình trạng vô gia cư — bao gồm cả việc thiếu quỹ mục tiêu để hỗ trợ tiền thuê nhà hoặc nhà ở lâu dài đủ để đáp ứng nhu cầu. Năm nay, chính quyền chủ yếu tập trung vào việc thiết lập các biện pháp trách nhiệm giải trình mạnh mẽ hơn và duy trì các khoản tiền đã hứa trước đây từ Đạo luật Ngân sách 2022-23 cho năm 2023-24, bao gồm

• Quỹ chung trị giá 1 tỷ đô la cho Chương trình trợ cấp nhà ở, hỗ trợ và phòng ngừa vô gia cư [HHAP] cung cấp cho các khu vực pháp lý địa phương quỹ linh hoạt để giải quyết tình trạng vô gia cư
• Quỹ chung trị giá 400 triệu đô la dành cho các khoản trợ cấp giải quyết vấn đề cắm trại cho các khu vực tài phán địa phương
• Quỹ chung trị giá 250 triệu đô la cho Chương trình Nhà ở Nhịp cầu Sức khỏe Hành vi, hỗ trợ những người vô gia cư với các tình trạng sức khỏe hành vi nghiêm trọng thông qua các dịch vụ và nhà ở cầu nối ngắn hạn. Số tiền này phản ánh khoản giảm 250 triệu đô la trong Quỹ chung từ ngân sách ban hành năm 2022 được đề xuất phân bổ lại vào năm 2024-25 []

Vì tình trạng vô gia cư có mối liên hệ chặt chẽ với sức khỏe, nên ngân sách đề xuất tận dụng các quỹ Medicaid tiềm năng của liên bang và tiểu bang để ngăn ngừa tình trạng vô gia cư và hỗ trợ tái định cư nếu chính phủ liên bang chấp thuận các miễn trừ có chọn lọc. Điêu nay bao gôm

• Bản sửa đổi miễn trừ tiền thuê nhà chuyển tiếp của CalAIM, sẽ cung cấp tối đa sáu tháng tiền thuê nhà hoặc nhà ở tạm thời cho những cá nhân đủ điều kiện không có nhà ở hoặc những người có nguy cơ vô gia cư đang chuyển ra khỏi các tổ chức hoặc cơ sở chăm sóc nuôi dưỡng và có nguy cơ phải nhập viện nội trú hoặc chăm sóc khẩn cấp. Điều này ước tính có giá $17. 9 triệu [$6. 3 triệu Quỹ chung] vào năm 2025-26 và sẽ tăng lên $116. 6 triệu [$40. 8 triệu Quỹ chung] khi thực hiện đầy đủ
• Cuộc biểu tình về Sức khỏe Hành vi và Liên tục Dựa vào Cộng đồng của California [CalBH-CBC] sẽ cho phép thanh toán tiền thuê nhà hoặc bảo hiểm nhà ở tạm thời cho những cá nhân đã đăng ký Medi-Cal với các tình trạng sức khỏe hành vi nghiêm trọng []

Ngoài ra, thống đốc đang xúc tiến với Đạo luật Hỗ trợ, Phục hồi và Trao quyền cho Cộng đồng [CARE]. Bắt đầu từ tháng 10 năm 2023, một số quận sẽ cung cấp cho những người dân California không có nhà ở hoặc có nguy cơ trở thành những người dân California không có nhà ở mắc chứng tâm thần phân liệt chưa được điều trị hoặc các chứng rối loạn tâm thần khác với kế hoạch điều trị theo lệnh của tòa án, bao gồm điều trị sức khỏe hành vi, nhà ở và các dịch vụ khác. Khuôn khổ này sẽ được triển khai trên toàn tiểu bang vào tháng 12 năm 2024. Cách tiếp cận này nhắm đến một số ít cá nhân không có nhà ở, những người thiếu khả năng ra quyết định do tình trạng sức khỏe hành vi nghiêm trọng chưa được điều trị, mặc dù các bên liên quan vẫn lo ngại về mức độ đầy đủ của nguồn nhà ở lâu dài, tôn trọng quyền của người tham gia và các yếu tố khác. Ngân sách đề xuất được xây dựng dựa trên nguồn tài trợ trước đó và phân bổ thêm $16. 5 triệu Quỹ chung trong năm 2023-24, $66. 5 triệu Quỹ chung vào năm 2024-25 và $108. 5 triệu trong năm 2025-26 liên tục để hỗ trợ chi phí của sở sức khỏe hành vi của quận. Ngân sách cũng điều chỉnh phân bổ cho chi phí Đạo luật CARE của Nhánh Tư pháp thành $23. 8 triệu Quỹ chung trong năm 2023-24, $50. 6 triệu vào năm 2024-25 và 68 đô la. 5 triệu vào năm 2025-26 và đang diễn ra, đồng thời tăng thêm $6. 1 triệu Quỹ chung trong năm 2023-24 và $31. 5 triệu vào năm 2025-26 và đang tiếp tục hỗ trợ các dịch vụ tư vấn pháp lý cho những người tham gia CARE do các tổ chức dịch vụ pháp lý và luật sư công cung cấp

Thống đốc đề xuất không đầu tư mới vào nhà ở giá rẻ

Nhà ở an toàn và ổn định là nhu cầu cơ bản quan trọng đối với tất cả mọi người, nhưng nhiều người dân California không thể duy trì nhà ở ổn định vì chi phí nhà ở quá cao. Những người thuê nhà, những người có thu nhập thấp, những người California da đen và Latinx, và những người California không có giấy tờ đặc biệt có khả năng phải vật lộn để theo kịp chi phí nhà ở

Đề xuất ngân sách của thống đốc thường duy trì nguồn tài trợ cho phát triển nhà ở giá rẻ đã được đưa vào thỏa thuận ngân sách 2022-23 để sử dụng trong năm 2023-24. Tuy nhiên, mặc dù ghi nhận những thách thức liên tục và nghiêm trọng về khả năng chi trả nhà ở của California, thống đốc đề xuất không đầu tư thêm hoặc mở rộng để tăng nguồn cung cấp nhà ở giá rẻ. Đề xuất ngân sách không bao gồm tài trợ mới để thay thế Dự luật. Quỹ trái phiếu số 1 dự kiến ​​sẽ cạn kiệt vào mùa xuân năm 2023, hỗ trợ phát triển nhà ở nhiều gia đình giá cả phải chăng

Các khoản giảm kích hoạt cho năm 2023-24 được đề xuất với số tiền 300 triệu đô la được bao gồm trong thỏa thuận ngân sách tiểu bang 2022-23 cho các chương trình sở hữu nhà ở [cụ thể là 200 triệu đô la cho chương trình Giấc mơ cho tất cả và 100 triệu đô la cho CalHome] và 50 triệu đô la được bao gồm cho năm 2022 . Những khoản cắt giảm này sẽ được phục hồi nếu có đủ Quỹ Chung vào tháng 1 năm 2024. Thống đốc cũng đề xuất trì hoãn một số khoản tiền trong thỏa thuận ngân sách 2022-23 để hỗ trợ xây dựng hoặc mua lại nhà ở cho sinh viên đại học công lập có thu nhập thấp trong những năm tới.

thuật ngữ ngân sách nhà nước được xác định

Sự khác biệt giữa hóa đơn trailer và hóa đơn chính sách là gì? . ?”

Xem thuật ngữ

Ngân sách của Thống đốc không thực hiện đầu tư mới vào tín dụng thuế hoàn lại cho người dân California có thu nhập thấp

Tín dụng thuế thu nhập do lao động của California [CalEITC], Tín dụng thuế dành cho trẻ nhỏ và Tín dụng thuế dành cho thanh niên được nhận nuôi dưỡng là các khoản tín dụng thuế thu nhập được hoàn lại giúp chung cho hàng triệu gia đình và cá nhân có thu nhập thấp chi trả cho các nhu cầu cơ bản như thực phẩm. Các khoản tín dụng này cũng giúp thúc đẩy bình đẳng giới và chủng tộc bằng cách nhắm mục tiêu tiền mặt cho người dân California da màu, người nhập cư và phụ nữ thường xuyên bị chặn khỏi các cơ hội kinh tế và bị buộc phải làm những công việc lương thấp không mang lại an ninh kinh tế

Chính quyền không đề xuất thực hiện bất kỳ khoản đầu tư mới nào vào các khoản tín dụng thuế này. Tuy nhiên, nhu cầu hỗ trợ tiền mặt của người dân California vẫn cao. Khoảng 2 trong 3 hộ gia đình có thu nhập dưới 35.000 đô la cho biết họ gặp khó khăn trong việc chi trả các nhu cầu cơ bản như hàng tạp hóa vào mùa thu vừa qua và những thách thức kinh tế mà nhiều người phải đối mặt sẽ trở nên tồi tệ hơn khi các hỗ trợ của liên bang hết hạn, chẳng hạn như trợ cấp trợ cấp thực phẩm khẩn cấp SNAP/CalFresh

Ngân sách đề xuất chỉ bao gồm mức tăng vừa phải trong các khoản tài trợ CalWORKs

Chương trình Cơ hội Làm việc và Trách nhiệm với Trẻ em của California [CalWORKs] là một hỗ trợ quan trọng cung cấp hỗ trợ tiền mặt khiêm tốn cho các gia đình có thu nhập thấp, đặc biệt là các gia đình da màu. Đề xuất ngân sách của thống đốc bao gồm 2. Tăng 9% đối với các khoản trợ cấp CalWORKs [với chi phí ước tính là 87 triệu đô la trong năm 2023-24]. Khoản tăng này được yêu cầu bởi AB 85 năm 2013, liên kết khoản tăng trợ cấp CalWORKs với doanh thu thuế bán hàng dự kiến

Tuy nhiên, mức tăng trợ cấp được đề xuất này không đáp ứng được nhu cầu tối thiểu của các gia đình CalWORKs. Trong những năm gần đây, các nhà hoạch định chính sách của tiểu bang đã tăng mức trợ cấp CalWORKs tối đa lên trên ngưỡng nghèo sâu [50% chuẩn nghèo liên bang] đối với một số gia đình CalWORKs, nhưng không phải đối với nhiều gia đình có thành viên gia đình bị loại trừ, khiến những đứa trẻ và gia đình này bị bỏ lại phía sau một cách bất công. . Đề xuất ngân sách của thống đốc một lần nữa thất bại trong việc tăng trợ cấp CalWORKs trên mức nghèo đói sâu sắc cho tất cả các gia đình. Đề xuất của thống đốc cũng bỏ lỡ cơ hội cung cấp kinh phí để chấm dứt hình phạt tỷ lệ tham gia công việc CalWORKs đối với các quận, chính sách phân biệt chủng tộc và phân biệt giới tính chống lại các cải cách chương trình CalWORKs gần đây và cản trở chương trình CalWORKs giúp đỡ phụ huynh giải quyết các rào cản

Đề xuất ngân sách Không tài trợ hỗ trợ lương thực mới

Không người dân California nào phải lo lắng về việc liệu họ có thể bày thức ăn lên bàn hay không. Nhưng khoảng 1 trong 10 hộ gia đình ở California đôi khi hoặc thường xuyên không có đủ ăn, theo một cuộc khảo sát gần đây của Cục điều tra dân số

Chương trình Hỗ trợ Dinh dưỡng Bổ sung [SNAP] — được gọi là CalFresh ở California — là một chương trình được liên bang tài trợ nhằm giúp các hộ gia đình đủ điều kiện có thu nhập thấp có đủ thức ăn, hiện đang hỗ trợ khoảng 5 triệu người dân California. Kể từ khi bắt đầu đại dịch COVID-19, những người nhận CalFresh đã nhận được hỗ trợ bổ sung thông qua các khoản phân bổ khẩn cấp của liên bang, điều này đã làm tăng lợi ích của một hộ gia đình lên mức phân bổ tối đa cho quy mô gia đình của họ. Chính sách này đã mang lại thêm 500 triệu đô la lợi ích cho các hộ gia đình CalFresh chỉ riêng trong tháng 12 năm 2022. Gói chi tiêu liên bang gần đây bao gồm ngày kết thúc các khoản phân bổ khẩn cấp này vào tháng 2 năm 2023, nghĩa là một số hộ gia đình tham gia CalFresh sẽ sớm thấy lợi ích hỗ trợ lương thực của họ giảm mạnh. Ví dụ: một số hộ gia đình có từ một đến hai người sẽ thấy trợ cấp hàng tháng của họ giảm từ $281 xuống chỉ còn $23, ngay cả khi chi phí thực phẩm đã tăng đáng kể trong năm qua. Đề xuất của thống đốc không bao gồm bất kỳ hỗ trợ lương thực bổ sung nào để hỗ trợ các gia đình trong quá trình chuyển đổi này

Ngoài ra, luật liên bang loại trừ những người nhập cư không có giấy tờ khỏi điều kiện hưởng SNAP và người dân California trong các gia đình nhập cư không có giấy tờ có khả năng phải vật lộn để đáp ứng các nhu cầu cơ bản của họ cao gấp ba lần so với những người trong các gia đình không phải là người nhập cư ngay cả trước khi xảy ra đại dịch COVID-19 và lạm phát gần đây. Ngân sách tiểu bang gần đây đã thực hiện các bước để chấm dứt loại trừ này đối với người lớn không có giấy tờ từ 55 tuổi trở lên bằng cách lên kế hoạch đưa họ vào Chương trình Hỗ trợ Thực phẩm California [CFAP] do tiểu bang tài trợ, chương trình này đã cung cấp các phúc lợi tương đương CalFresh cho một số người nhập cư bị loại trừ khỏi các phúc lợi do liên bang tài trợ.

Ngân sách đề xuất cho năm 2023-24 của thống đốc chỉ ra rằng việc mở rộng này sẽ được triển khai bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 năm 2027, sau khi các hệ thống công nghệ phúc lợi của quận được cập nhật để xử lý thay đổi về tính đủ điều kiện này. Đề xuất ngân sách không bao gồm bất kỳ cam kết mới nào để mở rộng hơn nữa CFAP và chấm dứt hoàn toàn việc loại trừ các hộ gia đình không có giấy tờ khỏi các hỗ trợ lương thực quan trọng

Ngân sách của thống đốc bao gồm $50 triệu [$17. 1 triệu Quỹ chung] vào năm 2023-24 để cải thiện các tính năng bảo mật cho việc chuyển lợi ích điện tử [EBT] của các lợi ích CalFresh và CalWORKs để bảo vệ người nhận khỏi hành vi trộm cắp lợi ích đang gia tăng. Đề xuất này cũng cam kết tài trợ thêm 23 triệu đô la [$7. 9 triệu Quỹ chung] vào năm 2024-25 và $3. 5 triệu [$1. 2 triệu Quỹ chung] vào năm 2025-26 để cải thiện bảo mật EBT

Thống đốc tăng các khoản tài trợ SSP, nhưng giảm phần nào so với các cam kết trước đó

Các khoản trợ cấp Thu Nhập An Sinh Bổ Sung/Thanh Toán Bổ Sung của Tiểu Bang [SSI/SSP] giúp hơn 1 triệu người cao niên có thu nhập thấp và người khuyết tật chi trả cho nhà ở và các nhu yếu phẩm khác. Các khoản tài trợ được cung cấp cho các cá nhân và các cặp vợ chồng và được tài trợ bằng cả đô la liên bang [SSI] và tiểu bang [SSP]. Các nhà hoạch định chính sách của tiểu bang đã cắt giảm sâu phần SSP của các khoản tài trợ này vào năm 2009 và 2011 để giúp khắc phục tình trạng thiếu hụt ngân sách do cuộc Đại suy thoái gây ra. Ngoại trừ một khoản tăng nhỏ được cung cấp vào năm 2017, việc cắt giảm các khoản trợ cấp SSP trong thời kỳ suy thoái vẫn có hiệu lực trong hơn một thập kỷ

Các nhà lãnh đạo tiểu bang đã thay đổi hướng đi vào năm 2021 và thông qua mức tăng đáng kể [24%] đối với các khoản trợ cấp SSP có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2022. Cũng trong năm 2021, các nhà lãnh đạo tiểu bang cam kết tăng thêm các khoản trợ cấp SSP vào tháng 1 năm 2024, tùy thuộc vào nguồn tài trợ được cung cấp trong ngân sách tiểu bang 2023-24. Một phần của sự gia tăng này đã có hiệu lực, với việc các nhà lãnh đạo tiểu bang tăng trợ cấp SSP hàng tháng tối đa cho các cá nhân từ $160. 72 vào năm 2021 đến $219. 73 vào năm 2023. Đối với các cặp vợ chồng, khoản trợ cấp SSP hàng tháng tối đa đã tăng từ $407. 14 vào năm 2021 thành $556. 62 vào năm 2023

đề xuất của thống đốc

• Tăng phần trợ cấp SSI/SSP của tiểu bang vào năm 2024, nhưng không nhiều như đã cam kết trước đây. Như đã lưu ý ở trên, việc tăng trợ cấp SSP hàng tháng tối đa có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1. Thống đốc kêu gọi một khoản tăng bổ sung có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2024, nâng mức trợ cấp SSP tối đa cho các cá nhân từ $219. 73 vào năm 2023 thành $238. 62 vào năm 2024. Đối với các cặp vợ chồng, khoản trợ cấp SSP hàng tháng tối đa sẽ tăng từ $556. 62 vào năm 2023 thành $604. 49 vào năm 2024. Các mức trợ cấp SSP tối đa mới này sẽ thấp hơn một chút so với mức tăng 24% mà các nhà lập pháp tiểu bang dự đoán ban đầu. Ví dụ: giả sử mức trợ cấp vào tháng 1 năm 2022 được tăng thêm 24%, thì khoản trợ cấp tối đa cho các cá nhân sẽ tăng lên khoảng $247 và khoản trợ cấp tối đa cho các cặp vợ chồng sẽ lên tới gần $626 kể từ tháng 1 năm 2024
• Không cam kết tăng trong tương lai để cho phép các khoản trợ cấp theo kịp chi phí sinh hoạt và bù đắp hoàn toàn cho việc giảm trợ cấp trước đó. Ngay cả khi khoản trợ cấp SSP tăng lên vào năm 2022, 2023 và 2024, khoản thanh toán SSP tối đa cho các cá nhân vào năm 2024 — $238. 62 — thấp hơn rất nhiều so với mức nó có thể đạt được — hơn $360 — nếu các nhà lãnh đạo tiểu bang liên tục điều chỉnh khoản trợ cấp này cho những thay đổi hàng năm về chi phí sinh hoạt kể từ năm 2008, theo tính toán của Trung tâm Ngân sách. Nói cách khác, các khoản trợ cấp không theo kịp với chi phí sinh hoạt ở California do các lựa chọn chính sách của tiểu bang, khiến nhiều người cao niên có thu nhập thấp và người khuyết tật không đủ khả năng trang trải cuộc sống

Ngân sách đề xuất Không có chỗ giữ trẻ hoặc tăng giá mới trong năm 2023-24

Hệ thống phát triển và chăm sóc trẻ em được trợ cấp của California từ lâu đã đóng vai trò quan trọng đối với cơ sở hạ tầng kinh tế của bang, giúp các gia đình đang gặp khó khăn trong việc kiếm sống trang trải chi phí chăm sóc và giáo dục sớm cho con cái của họ. Tuy nhiên, do không đủ kinh phí, tương đối ít gia đình đủ điều kiện được trợ cấp chăm sóc. Ngoài ra, tỷ lệ thanh toán cho các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc trẻ em quá thấp mặc dù tỷ lệ thanh toán đã tăng gần đây, khiến các nhà cung cấp phải vật lộn để theo kịp chi phí gia tăng do biên lợi nhuận tài chính eo hẹp và không thể trả mức lương công bằng và chính đáng phản ánh giá trị quan trọng của nghề nghiệp của các nhà giáo dục sớm

Ngân sách đề xuất của thống đốc

• Tiếp tục tài trợ cho hơn 100.000 vị trí chăm sóc trẻ em mà các nhà hoạch định chính sách đã tạo ra trong hai chu kỳ ngân sách vừa qua, nhưng không đề xuất các vị trí bổ sung cho năm 2023-24. Thống đốc chỉ ra rằng “hàng nghìn vị trí mới có sẵn kể từ năm 2021-22 vẫn chưa được lấp đầy. ” Thay vào đó, thống đốc đề xuất tài trợ cho 20.000 vị trí mới trong năm tài chính tiếp theo - 2024-25 - thay vì trong 2023-24
• Không kêu gọi tăng tỷ lệ nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc trẻ em trong giai đoạn 2023-24. Tuy nhiên, tiểu bang sẽ tiếp tục phát triển — với sự hợp tác của công đoàn Child Care Providers United – California — một cấu trúc hoàn trả theo tỷ lệ duy nhất cho các nhà cung cấp dịch vụ. Ngoài ra, việc tăng giá có thể được coi là một phần của cuộc đàm phán giữa tiểu bang và CCPU về một thỏa thuận kế thừa cho hợp đồng hiện tại, hết hạn vào ngày 30 tháng 6 năm 2023
• Không đề xuất gia hạn chính sách hiện hành của tiểu bang miễn lệ phí gia đình cho các chương trình chăm sóc và phát triển trẻ em. Gói ngân sách 2022-23 đã sử dụng quỹ liên bang một lần để miễn các khoản phí gia đình, điều này có thể không phù hợp với những gia đình đang phải sống bằng đồng lương. Việc miễn lệ phí hiện tại sẽ hết hạn vào ngày 30 tháng 6 năm 2023 và thống đốc không đề xuất gia hạn chính sách này
• Bao gồm hơn 300 triệu đô la Quỹ chung để hỗ trợ ước tính 8. 13% điều chỉnh chi phí sinh hoạt theo luật định. Khoản tăng này sẽ được cung cấp cho các chương trình chăm sóc và phát triển trẻ em [$301. 7 triệu] cũng như Chương trình Thực phẩm Trẻ em và Người lớn [$1. 5 triệu]

Thống đốc không mở rộng nghỉ ốm có lương

Tại California, các chương trình nghỉ phép có lương vì lý do gia đình, bảo hiểm khuyết tật và nghỉ ốm có lương của tiểu bang giúp người lao động có thời gian nghỉ làm có lương để chăm sóc bản thân hoặc thành viên gia đình. Các khoản thanh toán bảo hiểm khuyết tật và nghỉ phép gia đình được trả lương đến từ Quỹ Bảo hiểm Khuyết tật của tiểu bang, được tạo thành hoàn toàn từ các khoản đóng góp của người lao động. Các nhà hoạch định chính sách của tiểu bang gần đây đã chấp thuận tăng tỷ lệ thanh toán cho các chương trình này lên 90% thu nhập cho người lao động có thu nhập rất thấp và 70% cho tất cả những người lao động khác bắt đầu từ năm 2025. Điều này tránh tỷ lệ trở lại mức trước đó chỉ 55% thu nhập

Hầu hết người lao động ở California cũng được hưởng ít nhất 24 giờ nghỉ ốm có lương mỗi năm. Các nhà hoạch định chính sách của tiểu bang đã tạm thời mở rộng thời gian nghỉ ốm có hưởng lương dành cho người lao động ở California trong đại dịch COVID-19, cung cấp tới 80 giờ nghỉ phép hàng năm vì các lý do liên quan đến COVID. Việc mở rộng này sẽ hết hạn vào cuối năm 2022, khiến nhiều người lao động chỉ có 3 ngày nghỉ ốm có lương để chăm sóc bản thân hoặc thành viên gia đình

Trong ngân sách đề xuất của mình, thống đốc

• Xác nhận lại khoản hỗ trợ hiện có cho các doanh nghiệp nhỏ và tổ chức phi lợi nhuận đối với các chi phí liên quan đến nghỉ ốm có hưởng lương bổ sung do COVID-19. Trong ngân sách 2022-2023, thống đốc đã phân bổ 250 triệu đô la tài trợ cứu trợ cho các tổ chức này để giúp bù đắp chi phí cho nhân viên nghỉ ốm có hưởng lương vì các lý do liên quan đến COVID-19. Các khoản tài trợ này vẫn chưa được cung cấp nên 250 triệu đô la được phân bổ trước đó vẫn được dùng làm hỗ trợ cho các doanh nghiệp nhỏ và tổ chức phi lợi nhuận
• Không mở rộng thời gian nghỉ ốm có lương. Mặc dù hỗ trợ các doanh nghiệp trang trải chi phí nghỉ ốm liên quan đến COVID-19, thống đốc không mở rộng hỗ trợ cho người lao động. Bằng cách để thời gian nghỉ ốm bổ sung hết hạn và chọn không mở rộng chính sách nghỉ ốm có lương không thỏa đáng của tiểu bang, nhiều người lao động chỉ còn lại ba ngày nghỉ ốm có lương mỗi năm. Các nhà lãnh đạo tiểu bang nên yêu cầu người sử dụng lao động cung cấp thêm ngày nghỉ ốm có trả lương cho người lao động để tất cả người dân California có thể chăm sóc cho bản thân hoặc người thân của họ khi họ bị ốm và không ai phải lựa chọn giữa việc đi làm khi bị ốm hoặc mất tiền lương và có thể

Ngân sách duy trì một số cam kết trước đây đối với người dân California nhập cư

California có tỷ lệ cư dân nhập cư lớn nhất so với bất kỳ tiểu bang nào và một nửa số người lao động ở California là người nhập cư hoặc con của người nhập cư. Hơn 2 triệu người dân California không có giấy tờ, theo ước tính

Đề xuất ngân sách của thống đốc duy trì một số cam kết quan trọng gần đây đối với người dân California nhập cư. Cụ thể, ngân sách

• Tiếp tục tài trợ toàn bộ việc tham gia Medi-Cal cho những người dân California đủ điều kiện khác bất kể tình trạng nhập cư bắt đầu từ tháng 1 năm 2024 []
• Tiếp tục lập kế hoạch bước đầu tiên để chấm dứt việc loại trừ những người dân California không có giấy tờ hợp lệ khỏi hỗ trợ thực phẩm bằng cách đưa những người không có giấy tờ từ 55 tuổi trở lên vào Chương trình Hỗ trợ Thực phẩm của California. Ngân sách đề xuất bắt đầu phân phối lợi ích vào năm 2027 []

Về các đề xuất mới, thống đốc lưu ý rằng có những nhu cầu chưa được đáp ứng về hỗ trợ nhân đạo cho người di cư ở biên giới và đề xuất hợp tác với chính phủ liên bang để tận dụng các nguồn lực và “đánh giá nhu cầu hoạt động để thông báo khoản đầu tư 2023-24 cho những nỗ lực nhân đạo này”

Tuy nhiên, đề xuất ngân sách khiến một số nhu cầu cấp thiết của người dân California nhập cư chưa được đáp ứng. Không có quỹ nào được cung cấp để cung cấp mạng lưới an toàn cơ bản cho những người lao động ở California bị mất việc làm và không có giấy tờ hợp lệ, những người không được hưởng trợ cấp bảo hiểm thất nghiệp mặc dù họ có những đóng góp quan trọng cho nền kinh tế của bang và cộng đồng của chúng ta

Thống đốc tiếp tục các kế hoạch nhiều năm để tăng cường cơ hội học tập sớm

California tài trợ cho hai chương trình tiền mẫu giáo. mẫu giáo chuyển tiếp [TK] và Chương trình Mầm non Tiểu bang California. TK cung cấp hai năm mẫu giáo thông qua các cơ quan giáo dục địa phương [LEA] và, phản ánh sự mở rộng gần đây, hiện dành cho trẻ em có sinh nhật lần thứ 5 rơi vào khoảng thời gian từ ngày 2 tháng 9 đến ngày 2 tháng 2. Chương trình Mầm non của Tiểu bang California là một chương trình học tập sớm dành cho trẻ 3 và 4 tuổi từ các gia đình có thu nhập thấp và trung bình do LEA và các tổ chức cộng đồng cung cấp

Ngân sách đề xuất của thống đốc

• Tiếp tục thực hiện mở rộng theo từng giai đoạn của chương trình TK. Vào năm 2021, các nhà hoạch định chính sách của tiểu bang đã phê duyệt kế hoạch nhiều năm nhằm mở rộng TK cho tất cả trẻ 4 tuổi trong tiểu bang vào năm 2025-26. Việc mở rộng ban đầu có hiệu lực trong năm tài chính hiện tại — 2022-23 — và áp dụng cho trẻ em có sinh nhật lần thứ 5 rơi vào khoảng thời gian từ ngày 2 tháng 9 đến ngày 2 tháng 2 [mức giới hạn trước đó là ngày 2 tháng 12]. Ngân sách đề xuất giả định tiểu bang sẽ thực hiện giai đoạn tiếp theo của việc mở rộng TK vào năm 2023-24, cung cấp đủ điều kiện cho trẻ em tròn 5 tuổi từ ngày 2 tháng 9 đến ngày 2 tháng 4 [khoảng 46.000 trẻ em], với chi phí ước tính hơn 850 triệu đô la
• Tiếp tục thực hiện một kế hoạch nhiều năm để đảm bảo Chương trình Mầm non của Tiểu bang phục vụ nhiều trẻ em hơn. Gói ngân sách 2022-23 đã tăng tỷ lệ thanh toán cho một số trẻ em đăng ký học mầm non của tiểu bang, bao gồm trẻ khuyết tật, học song ngữ và trẻ 3 tuổi. Đổi lại, các cơ sở giáo dục mầm non đã bắt đầu tuyển sinh thêm trẻ khuyết tật và cung cấp các dịch vụ nâng cao cho người học song ngữ. Thống đốc đề xuất tiếp tục thực hiện kế hoạch này vào năm 2023-24, với chi phí là $64. 5 triệu Quỹ Chung Dự luật 98 và $51. 8 triệu Quỹ chung
• Trì hoãn khoản đầu tư 550 triệu đô la theo kế hoạch vào các cơ sở mầm non, TK và mẫu giáo cả ngày từ 2023-24 đến 2024-25. Khoản đầu tư này nhằm giúp xây dựng các cơ sở trường học mới hoặc trang bị thêm các tòa nhà hiện có để cung cấp không gian thích hợp cho trường mầm non, TK và mẫu giáo cả ngày
• Bao gồm khoảng 175 triệu đô la để hỗ trợ 8. 13% điều chỉnh chi phí sinh hoạt theo luật định cho chương trình mầm non của tiểu bang. Sự gia tăng này phản ánh $112 triệu Quỹ Tổng quát Dự luật 98 và $63. 3 triệu Quỹ chung

Mức tài trợ tối thiểu của giáo dục K-14 giảm do ước tính doanh thu thấp hơn

Được cử tri chấp thuận vào năm 1988, Dự luật 98 bảo đảm về mặt hiến pháp mức tài trợ hàng năm tối thiểu cho các trường K-12, cao đẳng cộng đồng và chương trình mầm non của tiểu bang. Ngân sách đề xuất của thống đốc giả định Dự luật 2023-24. 98 mức tài trợ $108. 8 tỷ cho giáo dục K-14, cao hơn 690 triệu đô la so với bảo đảm tài trợ tối thiểu 2023-24. Bất chấp đề xuất của thống đốc về việc cung cấp thêm Prop. 98 tài trợ trong năm 2023-24 nhiều hơn so với yêu cầu của hiến pháp, Dự luật 2023-24. 98 mức tài trợ sẽ là khoảng $1. 6 tỷ dưới mức ước tính Dự luật 2021-22. 98 mức tài trợ $110. 4 tỷ. Chống đỡ. Bảo lãnh 98 có xu hướng phản ánh những thay đổi trong thu nhập của Quỹ Chung của tiểu bang và ước tính của ngân sách đề xuất về doanh thu của Quỹ Chung cho năm 2022-23 thấp hơn so với ước tính trong thỏa thuận ngân sách 2022-23. Do đó, đề xuất ngân sách của Thống đốc giả định Dự luật 2022-23. 98 mức tài trợ $106. 9 tỷ, xấp xỉ 3 đô la. 5 tỷ dưới mức giả định trong thỏa thuận ngân sách 2022-23

Dựa trên các dự đoán trong ngân sách của thống đốc, quỹ trong Tài khoản Ổn định Hệ thống Trường Công lập [PSSSA] — dự trữ ngân sách tiểu bang cho các trường K-12 và cao đẳng cộng đồng — sẽ có tổng cộng $8. 5 tỷ vào cuối năm 2023-24, thấp hơn 1 tỷ đô la so với số dư ước tính cho năm 2022-23 trong thỏa thuận ngân sách 2022-23 []. Bởi vì số dư PSSSA dự kiến ​​sẽ vượt quá 3% tổng số K-12 chia sẻ trong Dự luật. 98 trong năm 2022-23, luật hiện hành sẽ tiếp tục ngăn các khu học chánh K-12 duy trì hơn 10% ngân sách của họ trong quỹ dự trữ địa phương trong năm 2023-24

Ngân sách Đề xuất Bao gồm Điều chỉnh Chi phí Sinh hoạt Lớn cho Giáo dục K-12

Phần lớn nhất của Prop. 98 tài trợ dành cho các khu học chánh, trường bán công và văn phòng giáo dục quận [COE] của California, nơi cung cấp hướng dẫn cho 5. 9 triệu học sinh từ mẫu giáo đến lớp 12. Ngân sách đề xuất của thống đốc sẽ cung cấp một khoản điều chỉnh chi phí sinh hoạt lớn [COLA] cho công thức tài trợ giáo dục K-12 của tiểu bang - Công thức tài trợ kiểm soát địa phương [LCFF] - nhưng làm như vậy sẽ giảm đáng kể tài trợ một lần cho Nghệ thuật . Cụ thể, ngân sách đề xuất của thống đốc

• Tăng tài trợ LCFF thêm hơn 4 tỷ đô la. LCFF cung cấp cho các khu học chánh, trường bán công và COE một khoản trợ cấp cơ bản cho mỗi học sinh, được điều chỉnh để phản ánh số lượng học sinh ở các cấp lớp khác nhau, cũng như các khoản trợ cấp bổ sung cho chi phí giáo dục người học tiếng Anh, học sinh từ các gia đình có thu nhập thấp và . Ngân sách đề xuất sẽ tài trợ cho 8. 13% COLA cho LCFF, nhưng sử dụng $613 triệu đô la một lần trong năm 2022-23 và $1. 4 tỷ đô la một lần vào năm 2023-24 để giúp chi trả cho sự gia tăng lớn trong hỗ trợ liên tục cho LCFF. Theo Ủy ban Ngân sách Hội đồng, tổng kinh phí LCFF sẽ đạt $80. 0 tỷ vào năm 2023-24
• Cắt giảm khoảng $1. 2 tỷ từ Tài trợ khối tùy ý về nghệ thuật, âm nhạc và tài liệu giảng dạy. Thống đốc đề xuất giảm tài trợ một lần cho khoản trợ cấp khối tùy ý cung cấp cho các cơ quan giáo dục địa phương như một phần của thỏa thuận ngân sách 2022-23 từ gần 3 đô la. 6 tỷ đến khoảng 2 đô la. 3 tỷ. Việc cắt giảm được đề xuất này sẽ giải phóng nguồn tài trợ một lần mà chính quyền phân bổ cho chi phí LCFF vào năm 2022-23 và 2023-24
• Cung cấp 669 triệu đô la để tài trợ COLA cho các chương trình không thuộc LCFF. Ngân sách đề xuất của thống đốc tài trợ cho 8. 13% COLA cho một số chương trình phân loại vẫn nằm ngoài LCFF, bao gồm giáo dục đặc biệt, dinh dưỡng trẻ em và Trung tâm Giáo dục Người Mỹ Da Đỏ
• Bao gồm 300 triệu đô la cho tiện ích bổ sung “hệ số nhân vốn chủ sở hữu” mới cho LCFF. Đề xuất của thống đốc sẽ cung cấp tài trợ liên tục để “được phân bổ cho các cơ quan giáo dục địa phương dựa trên tính đủ điều kiện của trường, sử dụng phương pháp được nhắm mục tiêu hơn so với tính đủ điều kiện tài trợ bổ sung hiện có. ” Hệ số nhân công bằng nhằm mục đích tăng tài trợ cho các trường có nhu cầu cao nhất của tiểu bang và sẽ đi kèm với những thay đổi đối với hệ thống trách nhiệm K-12 của tiểu bang nhằm xác định và giải quyết các khoảng cách công bằng ở nhóm học sinh hoặc cấp trường trong một cơ quan giáo dục địa phương
• Cung cấp 250 triệu đô la để tăng tài trợ một lần cho các chương trình xóa mù chữ. Đề xuất của thống đốc dành cho các trường học ở khu vực có tỷ lệ nghèo cao thuê thêm nhân sự để cải thiện chất lượng hướng dẫn đọc và sẽ dựa trên 250 triệu đô la tài trợ một lần cho Chương trình tài trợ cho huấn luyện viên đọc viết và chuyên gia đọc được cung cấp trong ngân sách 2022-23
• Cung cấp 100 triệu đô la tài trợ một lần cho việc làm giàu văn hóa. Đề xuất của thống đốc sẽ hỗ trợ các cơ quan giáo dục địa phương cung cấp cho học sinh trung học cơ hội tiếp cận các trải nghiệm như tham quan bảo tàng và các hoạt động trau dồi nghệ thuật
• Giảm 100 triệu đô la tài trợ cho Chương trình Cơ sở Trường học [SFP]. Đề xuất sẽ giảm phân bổ SFP 2023-24 theo kế hoạch từ khoảng $2. 1 đến khoảng $2. 0 tỷ

Đô la bổ sung để hỗ trợ tuyển sinh sinh viên CCC được bao gồm trong ngân sách đề xuất

Một phần tài trợ của Dự luật 98 cung cấp hỗ trợ cho các trường Cao đẳng Cộng đồng [CCC] của California, hệ thống giáo dục sau trung học lớn nhất trong nước, phục vụ tỷ lệ cao học sinh da màu và học sinh có thu nhập thấp. CCCs chuẩn bị khoảng 1. 8 triệu sinh viên chuyển tiếp sang các trường đại học bốn năm hoặc để có được các kỹ năng đào tạo và việc làm

Kế hoạch chi tiêu 2023-24 được đề xuất đề xuất các quỹ bổ sung để hỗ trợ việc ghi danh và duy trì học sinh, điều chỉnh chi phí sinh hoạt [COLA] và giảm kinh phí cho các dự án bảo trì bị trì hoãn. Cụ thể, phương án chi đề xuất

• đề xuất 8. 13% COLA cho phân bổ và các chương trình khác. Tỷ lệ phần trăm này chuyển thành $652. 6 triệu Prop liên tục. 98 đô la cho Công thức tài trợ lấy sinh viên làm trung tâm [SCFF] và 28 đô la. 8 triệu Prop liên tục. 98 cho tăng trưởng tuyển sinh. Đề xuất này cũng cung cấp $92. 5 triệu Prop liên tục. 98 đô la để tài trợ cùng tỷ lệ phần trăm COLA cho các chương trình phân loại khác của CCC và Chương trình Giáo dục Người lớn
• Phân bổ $200 triệu Prop một lần. 98 đô la để hỗ trợ ghi danh và duy trì sinh viên. Đây sẽ là vòng tài trợ thứ ba trong ba năm qua để hỗ trợ các chiến lược tăng số lượng ghi danh và cải thiện tỷ lệ duy trì do số lượng học sinh ghi danh giảm mạnh kể từ khi bắt đầu đại dịch COVID-19
• Đề xuất giảm $213 triệu Prop một lần. 98 cho các dự án bảo trì hoãn lại. Mức giảm này phản ánh một phần số tiền được phân bổ một lần cho mục đích này trong Đạo luật Ngân sách 2022

Các đề xuất khác có trong ngân sách của thống đốc 2023-24 bao gồm

• Cung cấp thêm “sự linh hoạt” cho các huyện CCC. Đề xuất này sẽ cung cấp cho các khu đại học cộng đồng đang đạt được tiến bộ trong việc đáp ứng các mục tiêu được thiết lập trong “lộ trình” CCC với “sự linh hoạt chi tiêu theo phân loại bổ sung và khả năng hợp nhất các yêu cầu báo cáo. ” Thông tin chi tiết về kế hoạch này sẽ được cung cấp vào tháng 5
• Cung cấp cơ hội ghi danh kép. Đề xuất ngân sách cũng “yêu cầu” các trường cao đẳng cộng đồng thiết lập các thỏa thuận tuyển sinh kép với các Cơ quan Giáo dục Địa phương và cung cấp các cơ hội phục vụ học tập thông qua tuyển sinh kép cho tất cả học sinh trung học

Ngân sách Đề xuất Tiếp tục Đầu tư Tài trợ Nhiều năm vào CSU và UC

California hỗ trợ hai cơ sở giáo dục đại học bốn năm công lập. Đại học Bang California [CSU] và Đại học California [UC]. CSU cung cấp giáo dục đại học và sau đại học cho khoảng 462.000 sinh viên tại 23 cơ sở và UC cung cấp giáo dục đại học, sau đại học và chuyên nghiệp cho khoảng 290.000 sinh viên tại 10 cơ sở

Đề xuất ngân sách 2023-24 cung cấp mức tăng cơ bản 5% cho cả CSU và UC. Sự gia tăng này là một phần của các khoản đầu tư tài trợ nhiều năm được thiết lập thông qua các thỏa thuận giữa chính quyền và các hệ thống CSU và UC. “Các thỏa thuận” phác thảo các mục tiêu chính, bao gồm tăng khả năng tiếp cận, cải thiện thành công của sinh viên và thúc đẩy công bằng, tăng khả năng chi trả, cải thiện sự hợp tác giữa các hệ thống giáo dục đại học và hỗ trợ lực lượng lao động sẵn sàng

Đối với CSU, kế hoạch chi tiêu bao gồm

• $227. 3 triệu đô la Quỹ Chung liên tục để tăng cơ sở nhằm đạt được tiến bộ trong việc đáp ứng các mục tiêu nhất định được nêu trong thỏa thuận nhiều năm
• Đề xuất chuyển $404. 8 triệu trong quỹ được phân bổ cho quỹ trái phiếu CSU cho sáu dự án chi tiêu vốn tại một số cơ sở của CSU — những khoản phân bổ ngân sách này là một phần của Đạo luật Ngân sách 2022-23. Đề xuất này bao gồm 27 triệu đô la Quỹ chung liên tục để trả nợ cho các trái phiếu đó

Đối với UC, ngân sách của thống đốc đề xuất

• $215. 5 triệu đô la Quỹ Chung liên tục cho chi phí điều hành và tăng trưởng ghi danh
• Tăng 30 triệu đô la liên tục trong Quỹ chung để hỗ trợ tăng trưởng tuyển sinh đại học thường trú
• Trì hoãn tổng cộng 366 triệu đô la trong các năm 2022-23 và 2023-24 sang 2024-25 cho ba dự án chi tiêu vốn trên bốn cơ sở của UC

Các đề xuất giáo dục đại học khác trong kế hoạch chi tiêu bao gồm

• Tăng $227 triệu Quỹ chung một lần cho Học bổng dành cho tầng lớp trung lưu — Đạo luật Ngân sách năm 2022 bao gồm mục đích bổ sung kinh phí cho chương trình này vào năm 2023-24
• Trì hoãn 250 triệu đô la từ 2023-24 sang 2024-25 cho nhà ở sinh viên giá cả phải chăng, bao gồm chuyển đổi tài sản thương mại thành nhà ở sinh viên giá cả phải chăng cho sinh viên CCC, CSU và UC
• Trì hoãn $1. 15 tỷ vào năm 2023-24 và 2024-25 đến 2025-26 cho chương trình cho vay quay vòng nhà ở sinh viên được thiết lập trong Đạo luật Ngân sách 2022 để hỗ trợ cả ba hệ thống giáo dục đại học

nội dung liên quan

Xem báo cáo của chúng tôi Đô la và Dân chủ. Hướng dẫn về Quy trình Ngân sách Tiểu bang California để tìm hiểu thêm về ngân sách tiểu bang và quy trình ngân sách

Xem Hướng dẫn Ngân sách của Chúng tôi

Thống đốc giảm một loạt các khoản đầu tư phát triển lực lượng lao động

Chính quyền đề xuất giảm chi tiêu cho một loạt các chương trình phát triển lực lượng lao động, với một số khoản cắt giảm dự kiến ​​sẽ được đảo ngược vào năm tới nếu doanh thu của Quỹ Tổng quát đủ vào tháng 1 năm 2024. Các khoản giảm dự kiến ​​sẽ được đảo ngược bao gồm

• Cắt giảm Quỹ chung trị giá 40 triệu đô la [20 triệu đô la cho mỗi năm 2023-24 và 2024-25] cho Quỹ Đổi mới Học nghề, được đặt tại Bộ Quan hệ Lao động và được sử dụng để đầu tư và mở rộng các chương trình học nghề phi truyền thống. Điều này làm giảm tổng số tiền đầu tư ba năm vào quỹ được bao gồm trong Đạo luật Ngân sách 2022 từ 175 triệu đô la xuống còn 135 triệu đô la
• Cắt giảm Quỹ chung trị giá 20 triệu đô la [10 triệu đô la cho mỗi năm 2023-24 và 2024-25] cho Bộ Phát triển Việc làm để cung cấp đào tạo kỹ thuật viên y tế khẩn cấp. Điều này làm giảm tổng số tiền đầu tư ba năm được thực hiện trong Đạo luật Ngân sách 2022 từ 60 triệu đô la xuống còn 40 triệu đô la
• Cắt giảm 20 triệu đô la trong Quỹ chung [10 triệu đô la cho mỗi năm 2023-24 và 2024-25] cho Ban Phát triển Lực lượng Lao động California cho Chương trình Lãnh đạo Thanh niên California. Điều này làm giảm tổng số tiền đầu tư ba năm được thực hiện trong Đạo luật Ngân sách 2022 từ 60 triệu đô la xuống còn 40 triệu đô la
• Khoản cắt giảm Quỹ chung trị giá 30 triệu đô la [15 triệu đô la cho mỗi năm 2023-24 và 2024-25] cho Đơn vị Phụ nữ trong Xây dựng của Bộ Quan hệ Lao động, đơn vị thúc đẩy và hỗ trợ phụ nữ và các cá nhân không thuộc giới tính nhị phân trong các ngành nghề thương mại lành nghề

Các khoản cắt giảm chi tiêu mà thống đốc không đề xuất khôi phục nếu có đủ doanh thu vào năm 2024 bao gồm

• $49. Cắt giảm 8 triệu trong Quỹ chung trong bốn năm cho các chương trình phát triển lực lượng lao động y tế công cộng khác nhau, giảm tổng chi tiêu trong bốn năm từ 65 đô la. 6 triệu đến 15 đô la. 8.000.000
• Việc loại bỏ Quỹ chung trị giá 25 triệu đô la đã cam kết với Bộ Quan hệ Lao động cho Chương trình Tiếp cận Nơi làm việc trong đại dịch COVID vào năm 2023-24

Chính quyền cũng đề xuất trì hoãn Quỹ chung trị giá 68 triệu đô la vào năm 2022-23 và 329 đô la. 4 triệu vào năm 2023-24 cho các chương trình lực lượng lao động khác nhau của Bộ Tiếp cận Thông tin và Chăm sóc Sức khỏe [HCAI]. Chính quyền đề xuất phân bổ các khoản tiền này sau, với $198. 7 triệu dự kiến ​​sẽ được phân bổ trong cả hai năm 2024-25 và 2025-26

Ngân sách cũng đề xuất chuyển 14 triệu đô la Quỹ Chung cho việc đào tạo lực lượng lao động liên quan đến cháy rừng và khả năng phục hồi rừng sang Dự luật 98, giảm tổng kinh phí cho mục đích này 1 triệu đô la Quỹ Chung, xuống còn khoảng 53 triệu đô la

Cuối cùng, chính quyền đề xuất $78. 1 triệu Quỹ chung đang diễn ra để làm cho chương trình CaliforniansForAll Youth Jobs Corps trở thành vĩnh viễn “đồng thời cung cấp các lộ trình cho người dân California không có giấy tờ hợp pháp được phép làm việc. ” Chương trình này, nhằm kết nối những thanh niên có thể không được tiếp cận với các nguồn lực xây dựng nghề nghiệp truyền thống với các cơ hội việc làm, đã được cho phép trong Đạo luật Ngân sách năm 2021 và được tài trợ một lần bằng quỹ Đạo luật Kế hoạch Cứu hộ Hoa Kỳ năm 2021 [ARPA] của liên bang. Chính quyền cũng đề xuất loại bỏ Quỹ chung trị giá 25 triệu đô la được bao gồm trong ngân sách năm ngoái để hỗ trợ thêm các cơ hội việc làm trong mùa hè thông qua chương trình này, lưu ý rằng các dịch vụ đó có thể đạt được thông qua nguồn tài trợ liên tục được cung cấp cho Tổ chức Việc làm Thanh niên

Kế hoạch chi tiêu được đề xuất trì hoãn việc mở rộng hỗ trợ cơ sở hạ tầng băng thông rộng

Đại dịch phơi bày sự bất bình đẳng trong việc tiếp cận máy tính và internet tốc độ cao, hay còn gọi là khoảng cách số. Truy cập vào công nghệ như vậy là cần thiết để tham gia học tập và các hoạt động thiết yếu khác như làm việc từ xa, xin việc, các cuộc hẹn sức khỏe ảo và truy cập vào nhiều dịch vụ khác. Khoảng cách kỹ thuật số tác động không cân xứng đến các hộ gia đình có thu nhập thấp và người Latin, cũng như trẻ em và thanh niên, người cao tuổi và người khuyết tật

Kế hoạch chi tiêu 2023-24 đề xuất trì hoãn hơn 1 đô la. 1 tỷ tài trợ trong những năm tới cho các khoản tài trợ cơ sở hạ tầng chặng cuối và Quỹ dự phòng tổn thất cho vay. Cả hai chương trình đều hỗ trợ mở rộng cơ sở hạ tầng băng thông rộng ở cấp địa phương và được giám sát bởi Ủy ban Tiện ích Công cộng California [CPUC]

Cơ sở hạ tầng dặm cuối [dây điện, cột, cáp và các thành phần khác] đề cập đến phần cuối cùng của mạng kết nối với cơ sở hạ tầng dặm giữa [cáp quang được đặt trên hàng trăm dặm] và cung cấp truy cập internet tốc độ cao tới . Quỹ dự phòng tổn thất cho vay hỗ trợ chính quyền địa phương, các bộ lạc và tổ chức phi lợi nhuận tài trợ cho việc phát triển cơ sở hạ tầng băng thông rộng tại địa phương

Cụ thể, phương án chi đề xuất bao gồm

• Trì hoãn 550 triệu đô la cho các khoản tài trợ cơ sở hạ tầng chặng cuối tại CPUC. Theo đề xuất này, 550 triệu đô la trong năm 2023-24 sẽ được hoãn lại cho 2024-25 [200 triệu đô la], 2025-26 [200 triệu đô la] và 2026-27 [150 triệu đô la]
• Các khoản hoãn lại trị giá 575 triệu đô la cho Quỹ dự phòng tổn thất cho vay tại CPUC. Theo đề xuất này, 175 triệu đô la trong năm 2022-23 và 400 triệu đô la trong năm 2023-24 sẽ được hoãn lại cho năm 2024-25 [300 triệu đô la] và 2025-26 [275 triệu đô la]

Đề xuất ngân sách nổi bật Đóng cửa nhà tù

Hơn 96.000 người trưởng thành bị kết án trọng tội đang thụ án ở cấp tiểu bang, giảm so với mức cao nhất là 173.600 vào năm 2007. Người California gốc Ấn Độ, Da đen và Latinh được đại diện một cách không cân xứng trong các nhà tù của tiểu bang — một sự chênh lệch về chủng tộc phản ánh sự thiên vị ngầm trong hệ thống tư pháp, những bất lợi về cấu trúc mà các cộng đồng này phải đối mặt và các yếu tố khác

Trong số tất cả những người trưởng thành bị giam giữ, hầu hết - 91.547 - được giam giữ trong các nhà tù của tiểu bang được thiết kế để chứa ít hơn 82.000 người. Mức độ quá đông này tương đương với 111. 7% “sức chứa thiết kế” của hệ thống nhà tù, thấp hơn giới hạn dân số nhà tù — 137. 5% công suất thiết kế — được thiết lập theo lệnh của tòa án liên bang năm 2009. California cũng có hơn 4.800 người ở trong các cơ sở không thuộc giới hạn, bao gồm trại cứu hỏa, “giường hợp đồng” trong tiểu bang và các cơ sở cộng đồng cung cấp dịch vụ phục hồi chức năng. Tỷ lệ giam giữ giảm đáng kể là kết quả của cả 1] một loạt cải cách hệ thống tư pháp được cử tri và các nhà lãnh đạo tiểu bang ban hành và 2] những thay đổi được thông qua vào năm 2020 để tiếp tục giảm tình trạng quá tải nhà tù nhằm đối phó với đại dịch COVID-19, chẳng hạn như tạm dừng tiếp nhận từ quận

Ngân sách đề xuất của thống đốc bao gồm một kế hoạch đã được công bố trước đó để giảm sức chứa của nhà tù theo những cách sau

• Đến cuối năm 2023, tiểu bang sẽ hoàn thành việc hủy kích hoạt một số cơ sở nhất định trong sáu nhà tù thuộc sở hữu của tiểu bang, tạo ra khoản tiết kiệm liên tục cho Quỹ Chung là 150 triệu đô la
• Đến tháng 3 năm 2024, tiểu bang sẽ chấm dứt hợp đồng sử dụng Cơ sở Cải huấn Thành phố California. Thành phố California là nhà tù cuối cùng trong số một số nhà tù tư nhân mà tiểu bang bắt đầu cho thuê để giúp giảm bớt tình trạng quá tải trong các nhà tù của tiểu bang
• Đến tháng 3 năm 2025, tiểu bang sẽ đóng cửa Nhà tù tiểu bang Thung lũng Chuckawalla ở Blythe

Theo chính quyền, những người trưởng thành bị giam giữ trong các cơ sở khác nhau này sẽ được chuyển đến các nhà tù thuộc sở hữu nhà nước ở cấp độ phù hợp.

Việc cắt giảm quy mô theo kế hoạch này diễn ra sau khi đóng cửa một nhà tù tiểu bang vào tháng 9 năm 2021 — Học viện Dạy nghề Deuel ở Tracy — và dự kiến ​​đóng cửa một nhà tù tiểu bang khác — Trung tâm Cải huấn California ở Susanville — vào cuối năm nay. Nhưng California có thể làm được nhiều hơn thế. Theo báo cáo năm 2020 của Văn phòng Phân tích Lập pháp, tiểu bang có thể đóng cửa tối đa năm nhà tù của tiểu bang một cách an toàn. Khoản tiết kiệm liên tục từ việc đóng cửa nhà tù bổ sung có thể được chuyển hướng để giúp mọi người chuyển đổi trở lại cộng đồng của họ thành công hơn và tăng cường các dịch vụ để hỗ trợ những người sống sót sau tội phạm, giảm nghèo, tăng sự ổn định về nhà ở, giải quyết các vấn đề về sử dụng chất kích thích và sức khỏe tâm thần, đồng thời tăng cường an toàn

Thống đốc rút khoản thanh toán không cần thiết cho khoản vay bảo hiểm thất nghiệp liên bang

Ngân sách đề xuất rút một cách khôn ngoan khoản thanh toán tùy chọn trị giá 750 triệu đô la cho một phần khoản vay liên bang chưa thanh toán của tiểu bang cho trợ cấp thất nghiệp dự kiến ​​cho năm 2023-24, sau khoản thanh toán 250 triệu đô la được thực hiện vào năm 2022-23. Khoản thanh toán này sẽ “không cung cấp cứu trợ kinh tế ngắn hạn cho người sử dụng lao động hoặc người lao động”, theo Văn phòng Phân tích Lập pháp [LAO] trong đánh giá của họ về khoản thanh toán tùy chọn thậm chí còn lớn hơn do thống đốc đề xuất vào năm ngoái, khiến nó trở thành một nơi hợp lý để giảm quy mô

Ngay cả khi tiểu bang có nguồn thu tùy ý đáng kể để chi tiêu, các khoản vay bảo hiểm thất nghiệp liên bang trả trước sẽ không có ý nghĩa. California đã phải vay hàng tỷ đô la từ chính phủ liên bang để chi trả cho các khoản trợ cấp thất nghiệp mà người lao động cần trong thời kỳ đại dịch vì các doanh nghiệp — đặc biệt là các tập đoàn lớn, có lợi nhuận — đã không trả đủ tiền thuế biên chế của tiểu bang để trang trải chi phí thực sự của các khoản trợ cấp thất nghiệp . Vì các doanh nghiệp đã không đóng góp đủ trước đại dịch nên luật liên bang yêu cầu họ bắt đầu trả dần khoản nợ này trong năm nay thông qua các mức tăng nhỏ trong thuế suất biên chế liên bang. Khoản thanh toán đầu tiên của các doanh nghiệp đối với khoản nợ sẽ chỉ là 21 đô la cho mỗi nhân viên cho cả năm 2023 — tương đương với 0. 07% thu nhập hàng năm của người lao động làm công ăn lương tối thiểu toàn thời gian

Nếu California thanh toán bất kỳ khoản nợ nào trong số này, thì về cơ bản, nó sẽ cung cấp một khoản giảm thuế cho các doanh nghiệp chưa nộp đủ thuế để tài trợ trợ cấp thất nghiệp cho lực lượng lao động của họ trong nhiều thập kỷ. Và nó sẽ đặc biệt có lợi cho các tập đoàn lớn có lợi nhuận, những công ty đang trả ít hơn một nửa số tiền thuế tiểu bang, như một phần thu nhập của họ, so với thế hệ trước. Ngoài ra, việc trả trước một khoản không cần thiết cho các khoản vay trợ cấp thất nghiệp của liên bang sẽ lấy đi các nguồn lực quan trọng từ các khoản đầu tư có thể giải quyết các nhu cầu cấp thiết của người dân California về nhà ở, chăm sóc sức khỏe và chăm sóc trẻ em với giá cả phải chăng cũng như một mạng lưới an toàn vững chắc

Thống đốc cũng hủy bỏ khoản giảm giá 500 triệu đô la mà các nhà hoạch định chính sách đã đồng ý đưa vào ngân sách 2023-24 để hoàn trả cho các doanh nghiệp nhỏ do tăng thuế biên chế liên bang

Mức tăng COLA cho năm 2023 là bao nhiêu?

California Cola cho năm 2023 là gì?

Là chi phí sinh hoạt tăng ở Los Angeles 2023?

What is the cost of living increase in California?