Tại cuộc họp tháng 9, Hội đồng đã nhất trí biểu quyết thông qua 2. Tăng 5% điều chỉnh chi phí sinh hoạt [COLA] cho người về hưu và người thụ hưởng đủ điều kiện vào năm 2023
Theo quy định, COLA của SERS dựa trên sự thay đổi hàng năm của Chỉ số giá tiêu dùng [tháng 6 năm 2021 đến tháng 6 năm 2022] đối với người có thu nhập từ tiền lương ở thành thị [CPI-W], với mức sàn là 0% và giới hạn tối đa là 2. 5%. Mặc dù Hội đồng có thẩm quyền điều chỉnh tỷ lệ phần trăm, dựa trên thông tin được cung cấp cho Hội đồng từ chuyên gia tính toán của SERS, Cavanaugh MacDonald, Hội đồng đã phê duyệt quyết định theo luật định 2. 5% COLA không điều chỉnh
COLA 2023 có hiệu lực vào ngày kỷ niệm quyền lợi kể từ ngày nghỉ hưu có hiệu lực của người nhận
Những người nhận trợ cấp có ngày trợ cấp có hiệu lực vào hoặc sau ngày 1 tháng 4 năm 2018, phải đợi đến ngày kỷ niệm thứ tư của trợ cấp hoặc trợ cấp của họ trước khi nhận được COLA
Năm quỹ hưu trí do tiểu bang điều hành của Illinois đang nợ hơn 100 tỷ đô la, theo số liệu chính thức của tiểu bang. Nếu không có những cải cách lớn, các quỹ sẽ mất khả năng thanh toán - và điều đó có nghĩa là những người về hưu có thể bị cắt lương hưu và những người lao động trẻ tuổi có thể không có lương hưu.
Một trong những lực lượng lớn nhất đằng sau khoản nợ ngày càng tăng này là sự điều chỉnh chi phí sinh hoạt, hay COLA, mà những người về hưu trong năm hệ thống hưu trí do nhà nước điều hành nhận được hàng năm
Ở Illinois, COLA tăng lương hưu hàng năm của nhân viên tiểu bang lên 3% tự động hàng năm, làm tăng chi phí lương hưu hàng năm. COLA của Illinois là
- Hàng năm - Lương hưu của người về hưu tăng mỗi năm 3 phần trăm
- Tự động – Lương hưu tự động tăng 3 phần trăm mỗi năm bất kể quy mô lương hưu của người về hưu hay tỷ lệ lạm phát thực tế
- Tổng hợp - Mỗi năm, mức tăng 3 phần trăm được áp dụng cho tổng số tiền lương hưu của năm trước, nghĩa là tiền lương hưu sẽ tự tăng lên hàng năm
Những người phản đối cải cách lương hưu cho rằng COLA là cần thiết để bảo vệ sức mua của những người làm công trong sự nghiệp với mức lương hưu nhỏ. Nhưng những COLA này làm tăng lương hưu của tất cả 200.000 người về hưu của tiểu bang hàng năm - không chỉ những người lao động có lương hưu nhỏ
Bằng cách ngăn chặn cải cách, những người phản đối cải cách COLA đe dọa khả năng thanh toán của hệ thống lương hưu của Illinois. Hiện tại, COLA cho phép lương hưu của những người về hưu tăng gần gấp đôi trong thời gian họ nghỉ hưu, khiến chi phí lương hưu của Illinois tăng không bền vững
Hệ thống lương hưu sẽ sụp đổ nếu xu hướng này tiếp tục
Gần đây nhất là vào tháng 5 năm 2012, ngay cả Dick Ingram, người đứng đầu Hệ thống Hưu trí Giáo viên, hay TRS, cũng đã nhận ra sự cần thiết phải cải cách COLA để tránh mất khả năng thanh toán
“Những gì chúng tôi đang nói là [trách nhiệm pháp lý chưa hoàn trả] tệ đến mức bạn phải bắt đầu có những cuộc trò chuyện đó. Thực tế là nếu bạn nhìn vào bảng tính lương hưu, chi phí lớn nhất là COLA. ”
Làm thế nào COLA tăng lương hưu
Để hiểu chính xác COLA làm tăng lương hưu như thế nào, hãy xem xét lương hưu của người trả tiền niên kim đắt nhất ở Illinois. Tiến sĩ. Leslie Heffez
Tiến sĩ. Heffez, một bác sĩ phẫu thuật răng miệng và là giáo sư tại Đại học Illinois ở Chicago và là thành viên của Hệ thống Hưu trí các trường Đại học Bang, đã nghỉ hưu vào năm 2012 ở tuổi 56 với mức lương hưu cuối cùng là 746.023 đô la và lương hưu khởi điểm là 503.817 đô la
Ở Illinois, tất cả những người về hưu ở cấp tiểu bang đều nhận được COLA giúp tăng lương hưu của họ lên 3% mỗi năm. Ví dụ, Tiến sĩ. Heffez nhận lương hưu 503.817 đô la trong năm nghỉ hưu đầu tiên vào năm 2012, nhưng nhận được 518.932 đô la vào năm 2013. Tiến sĩ. Khoản tăng lương hưu 15.115 đô la của Heffez là do 3% COLA
Năm 2014, Tiến sĩ. Lương hưu 518.932 USD của Heffez sẽ tăng thêm 3%, tương đương 15.568 USD, lên 534.499 USD
Lương hưu của anh ấy sẽ tiếp tục tăng như vậy hàng năm cho đến hết đời
Tiến sĩ. Heffez không làm gì sai - ông ấy chỉ đang hoạt động trong một hợp đồng hào phóng của chính quyền bang. Nhưng chỉ trong vòng 15 năm sau khi nghỉ hưu, hệ thống lương hưu của Illinois sẽ cho phép Tiến sĩ. Lương hưu hàng năm của Heffez vượt quá số tiền ông kiếm được vào năm ngoái khi đi làm
Và đến lúc tiến sĩ. Heffez đến tuổi 80 - tuổi thọ trung bình của một người đàn ông 56 tuổi - lương hưu hàng năm của ông sẽ vượt quá 1 triệu USD
Kết quả là, người đóng thuế sẽ trả cho Dr. Heffez khi nghỉ hưu nhiều hơn họ từng làm khi ông làm việc cho nhà nước
Tổng cộng, Tiến sĩ. Heffez sẽ nhận được hơn 18 triệu đô la tiền lương hưu trong suốt thời gian nghỉ hưu, giả sử ông đạt đến tuổi thọ của mình. Không có COLA, anh sẽ nhận được gần 13 triệu USD. COLA đang siêu lớn Dr. Heffez nghỉ hưu gần 6 triệu đô la
COLA thay thế lương hưu của tất cả những người về hưu
Tuy nhiên, COLA không chỉ thay thế lương hưu của những người về hưu được bồi thường cao nhất của tiểu bang. Mỗi người trong số 200.000 người về hưu trong hệ thống lương hưu nhà nước đều được hưởng lương hưu tăng nhanh do COLA gộp 3% hàng năm, tự động,
Chỉ cần xem xét độ tuổi trung bình và lương hưu của một nhân viên TRS 30 năm điển hình nghỉ hưu vào năm 2013. Giáo viên đó có lương hưu khởi điểm là 71.000 đô la và ở độ tuổi trung bình là 59. Gần 45 phần trăm thành viên TRS với 30 năm kinh nghiệm nghỉ hưu trước 60 tuổi
Người về hưu TRS trung bình có thể kỳ vọng lương hưu hàng năm của mình sẽ tăng hơn gấp đôi trong 25 năm và đạt gần 150.000 đô la, giả sử tuổi thọ của mình là 84
COLA về hưu của chính phủ so với. COLA an sinh xã hội
So sánh lương hưu công cộng và phúc lợi An sinh xã hội của Illinois làm nổi bật sự chênh lệch giữa COLA trong khu vực công và khu vực tư nhân
Những người về hưu trong khu vực tư nhân nhận trợ cấp An sinh xã hội thường nhận được COLA hàng năm. Nhưng COLA của An sinh xã hội chỉ giới hạn ở mức tăng lạm phát. Điều đó có nghĩa là chúng không tĩnh mỗi năm – chúng có thể tăng hoặc giảm tùy thuộc vào lạm phát. Điều này không đúng với khu vực công, tuy nhiên. Đối với những người về hưu của chính phủ Illinois, COLA vẫn ở mức 3 phần trăm hàng năm bất kể tỷ lệ lạm phát
Ngoài ra, COLA trong khu vực tư nhân bị giới hạn bởi lợi ích tối đa mà người về hưu có thể nhận được từ An sinh xã hội. Đối với những người về hưu đến 66 tuổi – tuổi nghỉ hưu đầy đủ theo An sinh xã hội cho năm 2013 – phúc lợi COLA tối đa họ có thể nhận được là $456, dựa trên phúc lợi An sinh xã hội tối đa của họ là $30,396. Tuy nhiên, đối với những người về hưu của chính phủ Illinois, không có COLA tối đa. COLA của chính phủ Illinois tiếp tục được cấp cho dù lương hưu có giá trị bao nhiêu
Số người về hưu trung bình trong khu vực tư nhân ở Hoa Kỳ. S. sẽ nhận được $14,760 tiền trợ cấp An Sinh Xã Hội hàng năm. COLA An Sinh Xã Hội sẽ là 1. 5% cho năm 2014. Điều này có nghĩa là COLA An Sinh Xã Hội trung bình sẽ là $221. Vì tài khoản 401[k] không cung cấp COLA nên đây là COLA duy nhất mà những người về hưu trong khu vực tư nhân có khả năng nhận được
Những người lao động trong khu vực tư nhân nghỉ hưu ở tuổi nghỉ hưu đầy đủ là 66 cũng nhận được COLA tối thiểu. Với phúc lợi An Sinh Xã Hội hàng năm tối đa là $30,396, họ sẽ nhận được COLA chỉ $456 cho năm 2014
Ngược lại, người về hưu trung bình ở cấp tiểu bang với 30 năm sự nghiệp có lương hưu là $63,527 và sẽ nhận được COLA trung bình là $1,906. Do đó, một người về hưu trung bình ở bang Illinois sẽ nhận được COLA cao gấp chín lần so với COLA dành cho một người thụ hưởng An sinh xã hội trung bình
Và một số người về hưu công khai, như Tiến sĩ. Heffez với mức tăng chi phí sinh hoạt 15.568 đô la của mình, sẽ nhận được nhiều COLA hơn so với những gì một người về hưu trung bình sẽ nhận được cả lợi ích và COLA từ An sinh xã hội
Nhà nước không thể tiếp tục thực hiện các thỏa thuận hào phóng như vậy với những người lao động trong khu vực công của mình. Họ đang đẩy hệ thống lương hưu vào tình trạng mất khả năng chi trả và không đồng bộ với những gì người lao động khu vực tư nhân nhận được
GIẢI PHÁP
Một trong những cách quan trọng để giảm trách nhiệm hưu trí không được tài trợ của tiểu bang và tiết kiệm tiền hưu trí của tất cả công nhân viên chức là tạm dừng các điều chỉnh chi phí sinh hoạt, hoặc COLA. Việc đình chỉ COLA cho đến khi hệ thống lương hưu của Illinois trở lại hoạt động bình thường sẽ cho phép tiểu bang giảm gần một phần ba khoản nợ không được tài trợ
Nhưng nếu COLA vẫn phải là một phần của hệ thống lương hưu dưới một hình thức nào đó, thì chúng nên được kiểm tra phương tiện. Điều đó có nghĩa là hạn chế COLA đối với lương hưu của những nhân viên sự nghiệp đã cống hiến 25 đến 30 năm cho dịch vụ công và có lương hưu hàng năm hạn chế
Ngoài ra, Đại hội đồng Illinois nên bảo vệ quyền lợi COLA của những người kiếm được lương hưu hàng năm thấp hơn khoản thanh toán An sinh xã hội hàng năm tối đa cho một công nhân khu vực tư nhân đã đến tuổi nghỉ hưu đầy đủ
TẠI SAO NÀY HIỆU QUẢ
Bằng cách tăng lương hưu, điều chỉnh chi phí sinh hoạt hoặc COLA, đang đe dọa việc nghỉ hưu của tất cả công nhân nhà nước. Có nghĩa là việc thử nghiệm COLA có thể giảm đáng kể trách nhiệm hưu trí không được tài trợ của tiểu bang trong khi vẫn duy trì mức tăng lợi ích cho những người về hưu của tiểu bang, những người cần chúng nhất
Có nghĩa là thử nghiệm COLA sẽ giúp người nộp thuế không phải bảo lãnh cho hệ thống lương hưu thất bại của Illinois. Nó cũng sẽ cứu tiểu bang khỏi bị buộc phải tăng tài trợ cho lương hưu với chi phí cho các dịch vụ thiết yếu mà người nghèo và người có hoàn cảnh khó khăn phụ thuộc vào
Cuối cùng, có nghĩa là thử nghiệm COLA sẽ có nghĩa là công nhân viên chức có thể cảm thấy an tâm hơn về sức khỏe khi nghỉ hưu của họ