Mức đóng đoàn phí công đoàn 2023

Người lao động hỏi:

Em hiện tại đang công tác ở cty TNHH Nextway Việt Nam, là cán bộ trong ban chấp hành công đoàn. Em muốn hỏi về lệ phí đoàn viên:

Theo luật thì lệ phí đoàn viên đóng 1% trên Lương đóng bảo hiểm

Tuy nhiên, Đoàn viên bên em có những vị trí tiền lương khác nhau, nên dẫn đến mức đoàn phí bị trừ khỏi tiền Lương khác nhau, người được đóng thấp người phải đóng cao. Em xin hỏi Liên đoàn lao động tỉnh Bắc Ninh:

Em muốn xin đóng mức đoàn phí bằng nhau và cố định cho mọi người để đảm bảo công bằng về quyền lợi của mọi người thì có được không ? Và thủ tục như thế nào?

Trả lời:

Tại khoản 3 điều 23 của quyết định số 1908/QĐ-TLĐ ngày 19 tháng 12 năm 2016 của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Quyết định về việc ban hành Quy định về quản lý tài chính, tài sản công đoàn, thu, phân phối nguồn thu và thưởng, phạt thu, nộp tài chính công đoàn nêu rõ: Đoàn viên ở các công đoàn cơ sở doanh nghiệp ngoài nhà nước (bao gồm cả công đoàn công ty cổ phần mà nhà nước không giữ cổ phần chi phối); Đơn vị sự nghiệp ngoài công lập hưởng tiền lương không theo bảng lương, bậc lương do Nhà nước quy định, Liên hiệp hợp tác xã; Các tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam; Văn phòng điều hành của phía nước ngoài trong hợp đồng hợp tác kinh doanh tại Việt Nam; Đoàn viên công đoàn công tác ở nước ngoài: mức đóng đoàn phí hàng tháng bằng 1% tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật bảo hiểm xã hội, nhưng mức đóng đoàn phí hàng tháng tối đa chỉ bằng 10% lương cơ sở theo quy định của Nhà nước.

Như vậy theo quyết định trên bạn không thể đóng đoàn phí cho các đoàn viên bằng nhau và cố định. Vì mức đóng đoàn phí công đoàn là dựa trên mức đóng bảo hiểm xã hội của từng đoàn viên, người lao động tham gia BHXH ở mức tiền lương nào thì đóng đoàn phí bằng 1% ở mức tiền lương đó.

Ngọc Quyên

Phó trưởng Ban Chính sách – Pháp luật

Từ năm 2022, Công đoàn cơ sở sẽ được giữ lại 75% kinh phí Công đoàn mà công ty đã đóng, thay vì chỉ được giữ lại 71% như năm 2021 (theo Quyết định 4290/QĐ-TLĐ năm 2022).

Cụ thể, theo Quyết định 4290/QĐ-TLĐ năm 2022, Công đoàn cơ sở được sử dụng 75% số thu kinh phí công đoàn, 60% số thu đoàn phí Công đoàn theo quy định của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn và 100% tổng số thu khác của đơn vị theo quy định. (Năm 2021, Công đoàn cơ sở được sử dụng 71% tổng số thu kinh phí Công đoàn (theo Quyết định 1355/QĐ-TLĐ ngày 01/10/2020)).

(1) Phân bổ nguồn thu đoàn phí Công đoàn Công đoàn cơ sở được sử dụng cho các khoản, mục chi sau:

+ Chi lương, phụ cấp cán bộ Công đoàn chuyên trách và phụ cấp cán bộ Công đoàn tối đa 45% nguồn thu đoàn phi Công đoàn Công đoàn cơ sở được sử dụng. Trong trường hợp thiếu, công đoàn cơ sở phải xem xét giảm đối tượng, mức chi phụ cấp cán bộ công đoàn cho phù hợp với nguồn tài chính được phân bổ.

+ Chi thăm hỏi đoàn viên Công đoàn tối thiểu 40% nguồn thu đoản phí Công đoàn Công đoàn cơ sở được sử dụng.

+ Chi khác tối đa 15% nguồn thu đoàn phí Công đoàn Công đoàn cơ sở được sử dụng.

(2) Phân bổ nguồn thu kinh phí Công đoàn Công đoàn cơ sở được sử dụng cho các khoản, mục chi sau:

+ Chi trực tiếp chăm lo, bảo vệ, đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn đoàn viên và người lao động tối thiểu 60% nguồn thu kinh phí Công đoàn Công đoàn cơ sở được sử dụng. Tại những đơn vị có quan hệ lao động phức tạp, Công đoàn cơ sở dành tối thiểu 25% nguồn kinh phí của mục chi này để dự phòng cho hoạt động bảo vệ đoàn viên, người lao động; sau 2 năm liền kề không sử dụng có thể chuyển sang chi cho các nội dung thuộc mục chi này.

+ Chi tuyên truyền, vận động đoàn viên và người lao động tối đa 25% nguồn thu kinh phí Công đoàn công đoàn cơ sở được sử dụng.

+ Chi quản lý hành chính tối đa 15% nguồn thu kinh phí công đoàn công đoàn cơ sở được sử dụng.

- Các nội dung được quy định tỷ lệ chi tối đa nếu không chi hết bổ sung cho các nội dung chi có tỷ lệ tối thiểu (Mục 2.1, 2.3, 3.2, 3.3 nếu chi không hết được chi bổ sung cho mục 2.2, 3.1 của Quyết định này).

- Nguồn thu khác: Công đoàn cơ sở quyết định việc phân bổ cho các khoản mục chi, mức chi và đối tượng Công đoàn cơ sở được phép bổ sung ngoài các đối tượng đã được quy định theo Điều 6 của Quyết định này.

Quyết định 4290/QĐ-TLĐ có hiệu lực từ ngày 1-3-2022 và thay thế Quyết định 1910/QĐ-TLĐ ngày 19-12-2016.

Bên cạnh bảo hiểm xã hội (BHXH), đoàn phí, kinh phí công đoàn cũng là một trong những khoản tiền mà doanh nghiệp lẫn người lao động phải đóng hàng năm. Vậy mức đóng các loại phí này hiện nay là bao nhiêu?

Ai phải đóng đoàn phí, kinh phí công đoàn?

Điều 26 Luật Công đoàn năm 2012 nêu rõ:

1. Đoàn phí công đoàn do đoàn viên công đoàn đóng theo quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam;

2. Kinh phí công đoàn do cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đóng bằng 2% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động;

Từ quy định trên, có thể thấy, đoàn phí sẽ do đoàn viên của công đoàn đóng. Hay nói cách khác, chỉ người lao động tham gia công đoàn mới phải đóng khoản đoàn phí này. Trường hợp người lao động không tham gia hoặc doanh nghiệp không thành lập công đoàn cơ sở thì người lao động sẽ không phải đóng đoàn phí.

Trong khi đó, việc đóng kinh phí công đoàn sẽ thuộc trách nhiệm của người sử dụng lao động. Dù doanh nghiệp có thành lập công đoàn cơ sở hay không thì cũng đều phải đóng khoản phí này.

Đoàn phí, kinh phí công đoàn đều là những nguồn thu tài chính công đoàn được sử dụng để tổ chức các hoạt động liên quan trực tiếp đến quyền lợi của người lao động như hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch; thăm hỏi, trợ cấp người lao động khi ốm đau, thai sản, hoạn nạn,…; khen thưởng người lao động, con của người lao động có thành tích trong học tập, công tác,…

Mức đóng đoàn phí công đoàn mới nhất

Theo Điều 23 Quyết định 1908/QĐ-TLĐ năm 2016, mức đóng đoàn phí công đoàn được thực hiện như sau:

- Đoàn viên ở công đoàn cơ sở cơ quan, tổ chức, đơn vị hưởng lương theo bảng lương, bậc lương do Nhà nước quy định:

Mức đóng hàng tháng = 1% x Tiền lương làm căn cứ đóng BHXH

Tiền lương làm căn cứ đóng BHXH là tiền lương cấp bậc, chức vụ, lương theo hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc và các khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề.

- Đoàn viên ở công đoàn cơ sở doanh nghiệp nhà nước (cả công đoàn Công ty cổ phần nhà nước giữ cổ phần chi phối):

Mức đóng hàng tháng = 1% x Tiền lương thực lĩnh

Trong đó:

+ Tiền lương thực lĩnh: Tiền lương đã khấu trừ tiền đóng khấu trừ tiền đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, thuế thu nhập cá nhân của đoàn viên.

+ Mức đóng đoàn phí tối đa = 10% x Mức lương cơ sở = 149.000 đồng/tháng (Mức lương cơ sở hiện nay là 1,49 triệu đồng/tháng).

- Đoàn viên ở công đoàn cơ sở doanh nghiệp ngoài nhà nước:

Mức đóng hàng tháng = 1% x Tiền lương làm căn cứ đóng BHXH

Mức đóng đoàn phí tối đa = 10% x Mức lương cơ sở = 149.000 đồng/tháng.

- Trường hợp khó xác định tiền lương làm căn cứ đóng đoàn phí hoặc đoàn viên không phải đóng BHXH:

Mức đóng ấn định thấp nhất = 1 % x Mức lương cơ sở = 14.900 đồng/tháng

- Trường hợp không phải đóng đoàn phí:

+ Đoàn viên công đoàn hưởng trợ cấp BHXH từ 01 tháng trở lên đang trong thời gian hưởng trợ cấp;

+ Đoàn viên công đoàn trong thời gian không có việc làm, không có thu nhập, nghỉ việc riêng từ 01 tháng trở lên không hưởng tiền lương.

Đoàn phí, kinh phí công đoàn là bao nhiêu? (Ảnh minh họa)

Mức trích nộp kinh phí công đoàn

Điều 5 Nghị định 191/2013/NĐ-CP quy định mức đóng kinh phí công đoàn của doanh nghiệp như sau:

Mức đóng = 2% x Quỹ tiền lương làm căn cứ đóng BHXH cho người lao động

Trong đó: Quỹ tiền lương này được xác định như sau:

+ Là tổng mức tiền lương của những người lao động thuộc đối tượng phải đóng BHXH.

+ Riêng với đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân: Quỹ tiền lương là tổng mức tiền lương của những cán bộ, công nhân viên chức quốc phòng, lao động làm việc hưởng lương trong các nhà máy, doanh nghiệp, đơn vị; cán bộ, công nhân, viên chức, lao động làm việc hưởng lương trong các doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị khoa học-kỹ thuật, sự nghiệp và phục vụ trong Công an nhân dân.

Việc đóng kinh phí công đoàn của doanh nghiệp được đóng hằng tháng cùng thời điểm đóng BHXH bắt buộc cho người lao động, trừ doanh nghiệp nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp trả tiền lương theo chu kỳ sản xuất, kinh doanh đóng kinh phí công đoàn theo tháng hoặc quý cùng với thời điểm đóng BHXH bắt buộc trên cơ sở đăng ký với tổ chức công đoàn.

Không đóng đoàn phí, kinh phí công đoàn có bị phạt?

Như đã đề cập, người lao động là đoàn viên phải có trách nhiệm đóng đoàn phí. Nếu không đóng khoản tiền này, người lao động không bị xử phạt theo quy định của pháp luật bởi không có văn bản nào quy định về mức phạt đối với hành vi này. Tuy nhiên, người lao động sẽ phải chịu trách nhiệm theo quy định tại Điều lệ công đoàn.  

Trường hợp doanh nghiệp không chịu đóng hoặc không đóng đủ kinh phí công đoàn sẽ bị xử phạt theo Nghị định 12/2021/NĐ-CP. Cụ thể, Điều 37 Nghị định này quy định:

- Phạt tiền từ 12% - dưới 15% tổng số tiền phải đóng kinh phí công đoàn nếu:

+ Chậm đóng kinh phí công đoàn;

+ Đóng kinh phí công đoàn không đúng mức quy định;

+ Đóng kinh phí công đoàn không đủ số người thuộc đối tượng phải đóng.

- Phạt tiền từ 18% - 20% tổng số tiền phải đóng kinh phí công đoàn: Không đóng kinh phí công đoàn cho toàn bộ người lao động thuộc đối tượng phải đóng.

Lưu ý: Mức phạt trong các trường hợp này không quá 75 triệu đồng.

Ngoài ra, doanh nghiệp còn phải nộp cho tổ chức công đoàn số tiền kinh phí công đoàn chậm đóng, đóng chưa đủ hoặc chưa đóng và số tiền lãi của số tiền kinh phí công đoàn chưa đóng, chậm đóng theo mức lãi suất tiền gửi không kỳ hạn cao nhất của các ngân hàng thương mại nhà nước trong 30 ngày kể từ ngày có quyết định xử phạt.

Trên đây là thông tin về mức đóng đoàn phí, kinh phí công đoàn. Nếu còn vấn đề vướng mắc, bạn đọc vui lòng liên hệ: 1900.6192 để được hỗ trợ.

>> Thời hạn, thời hiệu khi Công đoàn giải quyết khiếu nại, tố cáo